遂川龙星实业工业园

• 【遂川县招商】2019年戴家埔乡政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年，戴家埔乡按照县委、县政府的工作部署，紧紧围绕“发展产业，建好圩镇，改善民生，聚力脱贫”目标，坚持抓作风、带队伍、促和谐，齐心协力，锐意进取，保持发展定力，全乡各项工作取得较好成效。2018年全乡社会稳定，社会事业成效明显，突出体现在干群以背水一战、负重攀登的意志和毅力，全乡上下以绣花的功夫着力抓好脱贫攻坚工作并取得良好成效。2018年七岭村、福龙村、大洞村先后接受了市级、省级脱贫攻坚评估考核。县委、县政府授予我乡“全县目标管理考核二等奖第三名、脱贫攻坚二等奖、乡村振兴三等奖”等诸多荣誉称号。回顾一年来的工作，主要体现以下几个方面： 一、紧钉钉子攻脱贫，帮扶成效再凸显。面对脱贫任务重、贫困程度深的现状，围绕“一收入两不愁三保障”要求，着力想办法、出实招、创机制，扎实推进脱贫攻坚工作有序开展。2018年底，全乡所有村已完成通组公路、房屋改造、卫生厕、“两室”等基础设施建设。一是摸清底数保实效。调查摸底抓细抓实。各工作组按照分片挂村的原则，集中时间对各村的贫困户及重点非贫困户进行全面排查，做到边查边改、立即销号。针对贫困户收入不高的问题，及时叠加低保、公益性岗位措施，确保收入达标;针对重点非贫困户易致贫问题，利用低保动态调整政策，叠加低保及公益岗等措施。另一方面，安全住房一户一策。针对全乡预脱贫户居住在土坯房较多的情况，瞄准解决安全住房目标，采取“1+6”模式：“1”即高标准维修，“6”即拆旧建新、商品房安置、代建安居房、移民安置、异地新建、交钥匙工程。二是压实责任抓进度。全面推行“主要领导挂片、科级领导包村、一般干部包户”的方式，即党政领导分别对全乡12个村(居)进行了片区划分，主抓片区内的各项脱贫攻坚工作，科级领导具体负责所包村脱贫攻坚工作的落实，一般干部负责所包户的硬、软件建设。同时实行销号制，每完成一项任务进行销号，做到情况明了、目标精准，落实“一天一汇报、一周一调度”工作机制，确保贫困户脱贫成效的再巩固再提升。三是发展产业促民富。实现产业全覆盖，在全乡六个贫困村均建立了茶叶产业基地，基地平均面积达50亩以上，其中阡陌村深海茶叶基地面积达2860亩，并成立了世宝农业合作社，吸纳100户贫困户入社。截止目前，全乡6个产业基地共吸纳了159户贫困户，实现每年400元以上的分红，从而提高贫困户产业分红收入;为壮大村级集体经济收入，我乡积极向上争取资金，在碧洲镇良岗村采取租赁土地的形式建立了11个村级光伏电站，该电站容量达1100kw，占地面积为33亩，每年可为11个村增加村级集体经济收入达5万元，破解了各村集体经济薄弱难题。四是突出帮扶助脱贫。重点加强与挂点单位的沟通协调。戴家埔乡共有5个“十三五”贫困村，分别为川桃、淋洋、阡陌、七岭、立新，戴家埔村为深度贫困村，各村都落实了挂点单位帮扶工作队和第一书记，认真开展了扶贫调研，结合村情制定了“十三五”扶贫规划，确定了具体可行的脱贫工作目标，积极开展脱贫攻坚工作。去年全乡共完成通组路建设38条44.3公里，新建桥梁3座，25户集中以上自然组均已实现通组路建设目标;拆除土坯房758栋共计6.97万㎡，危旧土坯房实现全域拆除;实施安居工程(新建)78栋，其中贫困户41户，发放补助资金90.2万元，非贫困户31户，发放补助资金38.75万元，低保户6户，发放补助资金12万元;全年新建卫生厕759座，发放补助资金113.8万元，全乡改厕率达89.63%;新建卫生室7个，其中传化卫生室6个，实现了卫生室建设全覆盖;积极向上争取资金新建“爱心公寓”95套，投入资金达380余万元，彻底解决孤寡老人安全住房问题。 二、迈大步子稳增长，乡域经济再壮大。工业方面：紧扣“招商促发展，引资增产业”理念，结合我乡实际，立足资源、产业、地理等优势，积极开展项目推介、以商招商、以情招商，取得较好成绩。始终坚持以招商引资为第一菜单，强势推进工业经济，不断扩大经济总量。全力招大引强。充分发挥我乡生态、水利、产业等资源优势，注重抓好招商引资。2018年我乡累计引进投资项目3个，分别为宾豹服饰有限公司、曾氏华红机械有限公司和遂川县健福电子科技有限公司。其中曾氏华红机械有限公司在园区购买厂房落户，并已建成投产。产业方面：淋洋、戴家埔、双桥岭等村着力发展传统茶叶产业助农增收。阡陌的深海现代农林有限公司，建成2860亩的茶叶产业基地。近三年以来，结合当前的脱贫攻坚，该公司首先从建档立卡户中租赁土地，每年支付土地租金，同时也鼓励贫困户以土地入股，优先从贫困户中雇佣劳力、采摘并收购茶叶，使得贫困户有着“土地租金、入股红金、劳务薪金、产品盈金”的多重收入，2018年该基地成为全县5个县级脱贫示范产业基地之一。同时水东社区、阡陌、七岭、油坑、大洞、川桃等村利用丰富的毛竹资源，走规模化发展道路，加强对毛竹林的抚育及精细化管理，户均竹笋收入达1万元/年;利用我乡地势高、风力足的优势，于清秀村湖洋坪建设风力发电项目已建成投产。 三、甩开膀子抓整治，乡村面貌再升级。一是高品味打造美丽乡村建设。结合安居工程和移民搬迁集中安置工作，按照五美标准和客家风格八大要素，重点抓好改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境等“七改三网”工作。结合红色文化、客家文化、生态文化元素，大投入打造了戴家埔、阡陌村精品示范点建设，投入资金达500万元，生活环境更加宜居。二是抓好城乡综合环境整治工作。成立乡环境整治工作组，专门对全乡的村庄环境进行整治，充分发挥劲旅公司作用，在全乡12个村(居)贫困户中聘请3-4户作为保洁员，建立了“户分类、村集中、乡清运”的垃圾处理模式。同时成立铁皮棚整治领导小组，制定工作方案，认真摸排建立台账，确保逐村逐点拆除整改到位。建立常态化巡查督查机制，实现圩镇范围内和主要公路沿线可视范围内无违规乱搭建等违规建筑。 四、沉下身子惠民生，幸福指数再走高。一是社会保障得到进一步完善。全年新增居民社会保险11人;城乡居民养老保险完成缴费6303人，占全年任务数100.1%;小额担保贷款发展15户，发放贷款额125万元;完成招工32人，有力策应了园区建设。二是紧抓计划生育服务工作不放松。面对当前流动人口多、管理难的困境，迎难而上，做好与政策对接，与对象做好沟通。有力地改变了以往计划生育落后的局面。开展了春、夏季计划生育专项行动，完成长效节育措施80余人，为104名育龄女子办理生育服务登记。多孩率13.2%，人口出生率12‰,人口出生性别比为112：100。三是自然资源治理工作进一步加强。大力开展了“两违”整治，对“两违”现象做到发现一起、处理一起、绝不姑息。进一步健全地质灾害防御体系，完善了地质灾害防治方案和应急预案，建强了抢险队伍，储备了抢险物质，发放地质灾害户防治明白卡168份，避险告知书180份,通过短信平台和防汛系统发布防灾预警25余次。做到汛期“通知到位、转移到位、安置到位”，保证了汛期无险情发生，人员零伤亡。开展了安全生产集中大检查，深化“打非治违”和殡葬、候鸟保护等专项整治活动，对辖区内企业、小水电、料场进行了摸排，及时制止了违规行为，保证了全年无事故发生。四是民政优抚落实到位。对全乡低保户进行了听证评审，保证了民政资金发放到真正困难的群众手中，评审出的困难低保户1075人均符合要求。2018年,发放城乡最低生活保障资金2058810元,五保供养资金267390元，大病医疗救助金57127元;各项优待抚恤资金347252元。五是积级化解各种矛盾纠纷。大力开展了“扫黑除恶”专项斗争工作，多形式开展“扫黑除恶”知识宣传10余次，确保了矛盾纠纷不出乡，社会局势稳定，无刑事案件发生。全年全乡共调处矛盾纠纷15起，在乡接待群众来信来访30件，赴县及县转办以上信访件12件，同比去年下降40%，均做到事事有答复，件件有着落。六是征兵工作有序开展。利用各种宣传媒介，做好征兵宣传工作，积极动员优秀青年报名参军。全乡去年应征合格青年报名43人，体检合格6人，参军入伍4人，全面完成征兵工作任务。 五、开动脑子促效能，“五型”政府再健全。一是抓机关效能，增强服务群众能力。不断建立健全机关管理制度，规范各站所服务职能，让群众办事方便快捷。二是解放思想，努力建设创新型机关。根据当前的脱贫攻坚工作任务繁重，我乡积极解放思想、总结经验，创新性地提出“领导包干负责制”工作法，即科级领导挂村、一般干部分组包户，对全村的脱贫攻坚工作中的硬件、软件实行整改销号制，做到“一日不脱贫，一日不撤兵”。三是求真务实，努力建设务实性机关。大力倡导务实之风，强化务实意识和效益观念，针对脱贫工作，乡主要领导对全乡贫困户实行全覆盖走访，科级领导对所挂村贫困户全区域走访，一般干部对帮扶贫困户进行全方位帮扶，层层压实脱贫攻坚工作责任。总结去年以来的工作，取得了一些成绩，这是全乡干群凝心聚力，奋力拼搏的结果;是县委、县政府正确领导和社会各界热情帮助、大力支持的结果，借此机会，向在座的各位代表和所有关心支持戴家埔乡经济社会发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!与此同时，我乡将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“发展工业、做强产业、建好乡村、改善民生、聚力脱贫”的总体思路主要做好以下工作： 一、凝聚合力，进一步巩固脱贫成效。把脱贫攻坚工作作为全面建成小康社会的重中之重来抓，全面打好脱贫攻坚战。建立乡村干部与贫困村、贫困户结对帮扶机制，组织干部走村入户，摸准摸实扶贫对象情况，进而为开展脱贫攻坚工作打下坚实基础;打好基础设施扶贫攻坚战，积极推进扶贫基础设施项目建设，确保今年全乡40户98人实现脱贫、戴家埔村实现如期退出。 二、同心协力，进一步推进乡村治理。统筹脱贫攻坚与乡村振兴，按照“重点在建、关键在管”的要求，进一步加大圩镇基础设施建设力度，不断完善圩镇配套功能;强化美丽乡村建设，围绕“产业发展、乡风文明、治理有效、和谐有序”目标，突出精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现要求，建设好美丽乡村;强化清洁工程建设，完善好圩镇环卫队伍，切实加强对清洁工程的管理，努力营造一个干净整洁的环境;推进殡葬改革工作，首先要对全乡进行精准摸排，其次加快乡村公墓山建设步伐，确保在月底全面完成公墓山建设，并营造厚养薄葬的思想氛围，为打开殡葬改革局面奠定基础。 三、倾注心力，进一步壮大经济总量。不断创新招商引资方式，突出招商质量，注重产业招商、环境招商、以商招商，力争引进更多投资大、效益好、产业链长的项目，在更大范围、更宽领域、更高层次促进工业经济发展。 四、不遗余力，进一步做好民生保障。加快发展文化宣传、教育、健康卫生等社会事业。落实综合治理，扩大扫黑除恶工作面，加大宣传，提高群众知晓度，及时发现线索上报，提升全乡人民群众的安全感和对政法机关的满意度。加强卫生健康宣传监管，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，建立覆盖面广、受益人群多的社会保障体系。依法保障妇女、儿童各项权益，保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益，依法保障人民群众身体健康的生命安全。 五、一心一力，进一步健全“五型”政府建设。抓责任意识。树立效能建设长期抓、坚持抓的思想，要求班子成员充分发挥带头模范作用,勤政廉政，带动全乡干部的积极性。抓工作纪律。严格落实各项规章制度，强化机关考勤等制度执行力度，确保各项工作不脱节、不掉链。抓工作作风。进一步严明机关工作纪律，改善服务态度，提高工作效率，要求全体干部要以昂扬的精神状态坚决打赢脱贫攻坚战。抓工作水平。加强业务培训，使机关干部熟悉业务知识，精通本职工作，不断增强机关干部依法履行职责的能力。

  2025-07-08

• 【遂川县招商】2019年遂川县政府工作报告

  在遂川县第十七届人民代表大会第四次会议上县长肖凌秋各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，扎实推进“三个走在前列、两大战略任务”，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、攻脱贫、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作，较好完成了县第十七届人大三次会议确定的目标任务。我县荣获2018年度全市高质量发展考评二类县第一名。一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚焦稳增长，经济运行不断向好。坚持“稳”字当头，把握发展主动，防范重大风险，抓好经济运行调度，加快重点项目建设，推动实体经济发展。经济发展迈上新台阶。全年实现生产总值129.6亿元，增长8.8%;财政总收入16.08亿元，增长10.7%，其中税收收入12.62亿元，税收占比78.5%;规模工业增加值增长9.6%;工业用电量4.59亿度，增长10.1%;社会消费品零售总额39.2亿元，增长11.4%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.1%和12%，金融机构存贷比达67.2%，主要经济指标增幅居全市二类县前列。项目建设实现新突破。全年争取上级无偿资金25.96亿元，有力推动了宜井遂高速、渝长厦高铁、大广高速“四改八”等重大基础设施项目前期工作，一批交通、教育、卫生、棚改、民政项目加快实施;57个重点项目实行月调度、季通报和县领导挂点帮扶，奥海科技、志博信科技二期、鑫通联产业园等一批重大工业项目竣工投产，固定资产投资增长10.3%。实体帮扶取得新成效。深化降成本优环境专项行动，落实各项惠企政策，全年为企业减负3.48亿元，帮扶企业招工3900多人。新增规模工业企业22家，总数达103家，群鑫强磁、志博信科技获评省级“瞪羚企业”。企业上市挂牌居全市前列，群鑫强磁在新三板挂牌，12家企业在省股权交易中心挂牌。全年发放“财园信贷通”贷款2.46亿元。 （二）全力攻脱贫，决胜氛围不断浓厚。“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动接续开展，全县实现11955人、15个贫困村退出，贫困发生率降至0.956%，接受了贫困县成效考核及退出评估专项检查，脱贫摘帽胜利在望。工作责任全面压实。县级领导靠前指挥，担任所挂乡镇“大乡长”，乡镇主要领导担任“大片长”，部门主要领导担任“大村长”，第一书记和驻村工作队驻村，帮扶干部包户，真正做到了尽锐出战、倾力攻坚。全县各级干部勇于担当、兢兢业业，为脱贫事业付出了艰辛努力，作出了重要贡献。政策措施全面落实。聚焦“两不愁三保障”“三率一度”等核心指标，全年投入扶贫资金5.6亿元，贫困村交通、安全饮水、文化室、卫生室等基础设施短板逐项补齐;培育扶贫合作社155家，建设产业扶贫基地109个，建设扶贫车间84个，开发扶贫专岗2820个，转移就业33422人，基本实现贫困户产业、就业全覆盖;4165户安居工程全面竣工，教育、健康扶贫力度空前，保障有力。脱贫基础全面夯实。坚持“不落一户、不漏一人”，先后多次深入开展自查整改，不断提升脱贫质量。坚持智志双扶，讲好身边脱贫故事，激发了群众脱贫致富的内生动力。高坪镇车下村党支部书记张冬梅、新江乡横石村贫困户杜造海分别荣获2017年度全省脱贫攻坚作为奖和2018年度全省脱贫攻坚奋进奖。 （三）坚持促改革，发展动能不断增强。坚持改革推动、开放带动、创新驱动，扎实推进高质量跨越式发展。改革攻坚力度更大。机构改革稳步推进，县政府工作机构优化调整为27个。“放管服”改革成效明显，推行政府服务标准化，梳理公布“一次不跑”事项183项、“只跑一次”事项383项，顺利完成国地税合并，实行不动产、房管、税务“一窗式”办理，开通延时错时和预约服务，方便了群众和企业办事。推进“二十四证合一”“先照后证”“全程电子化登记”，新增市场主体3605家。推进农村土地“三权分置”改革，23个乡镇均成立土地流转服务中心，累计流转土地16万亩，农村集体资产清产核资全面完成。开放合作程度更深。围绕电子信息、硅基材料、绿色食品、大健康等产业，瞄准京津冀、长三角、珠三角以及港澳台等地区，开展和参与招商活动20余次，新签约项目42个，其中实体项目21个。全年实际利用省外资金44.6亿元，增长10.2%;利用外资5109万美元，增长9.4%;新增外贸备案企业13家，外贸出口2.29亿美元，增长5%。创新发展步伐更快。实施创新驱动“5511”工程，落实企业研发投入税前扣除和创新激励政策，提高对高新技术企业认定、研发平台获批、发明专利授权的奖励标准，和创金属、磊鑫矿业等8家企业通过高新技术企业认定，高新技术产业增加值达31%;县生产力促进中心正式挂牌，我县首家院士工作站签约落户宏达秋科技;组织企业和自然人申请专利267项、专利授权224项，新产品研发增长30%。 （四）积极调结构，转型步伐不断加快。三次产业结构调整为10.9:45.5:43.6，三产占比进一步提升，质量效益明显趋好。主导产业集聚升级。加快推进园区基础设施建设，工业园东区二期征地1912亩。聚焦主导产业延链、补链、强链，初步建成了电子信息产业园和硅基材料产业园。以奥海科技为龙头的电子信息规模企业增至24家，主营业务收入突破50亿元，志博信科技获评“省级两化深入融合示范企业”;法萨实业扩产扩能，坚基矿业年产60万吨的石英砂提纯生产线投入使用，恒鑫玻璃等企业开工建设，硅基材、硅板材产业集群进一步壮大。现代农业转型提质。建设了高标准农田8000亩，粮食总产稳定在26万吨以上，六大富民产业新种面积3.1万亩，“遂川茶油”成功注册国家地理标志证明商标，全县“三品一标”农产品达13个，农民专业合作社760家，家庭农场333家。我县荣获2018年度全省农业农村综合工作先进县、“中国茶业百强县”“中国楠木之乡”“全省绿色有机农产品示范县”等荣誉，狗牯脑茶被评为全国最具品牌经营力的三大茶叶品牌之一。三产业态蓬勃发展。稳步推进全域旅游，红色街区初步建成开放，桃源梯田、草林红圩特色小镇、蜀水河生态旅游等集聚区加快建设。红塔生态骑行园成功创建国家3A级旅游景区，南江相思岛获评省3A级乡村旅游点，全县旅游接待人次、综合旅游收入分别增长29.9%和30.2%。加快实施国家电商进农村示范项目，建成县电子商务公共服务中心，发展规模电商企业24家、网销企业82家、个体网店400多家，新增乡村电商服务站点150个，电商服务覆盖所有行政村。 （五）注重优生态，城乡面貌不断改观。坚决打赢污染防治攻坚战，从严从实抓好中央和省环保督察反馈问题整改，解决了一批突出问题。环境彰显清净整洁。发动城乡环境综合整治“春季攻势”，同步推进村庄整治、农村危旧土坯房拆除、路域环境整治、城乡乱埋乱葬整治等14个专项行动。全面推行农村生活垃圾第三方治理，实现垃圾清扫、收集、转运和处理“四统一”。拆除危旧土坯房267.5万平方米、铁皮棚41.5万平方米，有效遏制“两违”“两超”建房新发;殡葬改革稳妥推进，严控“六区一线”新建坟墓。建设呈现精细秀美。完善城区配套，建成东路大道雨污分流工程，基本完成了30公里老旧供水管网改造，备用水源选址初步确定，工农兵大道西延、G220国道通车，吉安大道东段、雩云公路升级改造、久营公路“四改三”加快推进，县城“六大进口”整治成效初显，打通了一批“断头路”，建成了一批街头小游园、小微型停车场。建设美丽乡村点350个，村组“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目日趋完善，打造了泉江镇大桥村、双桥乡马埠村等精品示范点和遂桂线美丽乡村示范带。生态焕发宜居魅力。打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展扬尘防治、餐饮油烟、秸秆禁烧、散乱污企业和烟花爆竹禁燃禁放等专项整治，空气质量不断提升，PM2.5年均浓度26微克/立方米，列全市第二。推进饮用水源保护区环境整治和农村水电站清理整治，畜禽养殖污染整治成效明显，过境水质监测断面保持在国家Ⅲ类标准以上。开展砖瓦窑、采石场、煤矸石矿山专项整治，拆除砖瓦窑34座，取缔非法采石场5个、河道采砂点87处。 （六）立足惠民生，群众生活不断改善。民生支出占到财政总支出75%，去年确定的扶贫、交通、市政、旅游、农业、教育、医疗等领域的10项民生实事按时间节点完成或推进。公共服务扩面提标。教育事业全面进步，乡镇公办幼儿园实现全覆盖，完成遂川中学、遂川二中、瑶厦中学扩园，实现新荧屏小学、新泉江小学整体搬迁，新增城区义务教育学位1.1万个，补充教师733人，“大班额”现象有效缓解。健康遂川加快建设，新中医院、新妇幼保健院主体工程完工，与上海华山医院建立全面合作关系。拍摄电影《红色圩场》，编排革命京剧《碧血慈云》，在10个乡镇设立了县图书馆分馆，实现村(社区)综合性文化服务中心全覆盖。社会保障底线牢固。连续14年提高退休人员养老金待遇。筹资4.13亿元，为2万余名被征地农民办理养老保险。支持重点群体创业就业，发放创业担保贷款1.49亿元，新增城镇就业6128人，转移农村劳动力9014人。全面推行农民工工资保证金制度，启动农民工工资实名制监管，劳资纠纷结案率达100%。加强保障性住房建设，992套棚改安置房序时推进。创新治理稳步加强。推进社会稳定风险评估，切实防控涉稳突出问题。加大矛盾纠纷排查调处，我县连续6年被评为全省信访工作“三无县”。培养农村“法律明白人”1.89万名，深入开展扫黑除恶专项斗争，重拳铲除一批恶势力团伙，保持社会和谐稳定。打赢了“6·7”暴雨洪灾保卫战，实现“零伤亡”。实施“交治合一”改革，全县交通事故死亡人数下降35%。扎实开展安全生产“10+1”专项整治行动，全县安全生产形势总体平稳。一年来，我们坚持不懈加强政府自身建设，在全县政府系统大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设，突出整治“怕慢假庸散”作风顽疾，干部作风明显改善。坚持依法行政，推进公共法律服务体系建设，高标准打造县法律服务中心，全面建立法律顾问制度。主动自觉接受人大监督和政协民主监督，认真听取社会各界意见建议，办理人大代表建议147件、政协提案102件，答复率和满意率均为100%。坚持从严治政，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，开展扶贫领域作风问题专项整治，加强政府投资项目审计和领导干部自然资源资产离任审计。强化行政监督，狠抓督查落实，政府执行力和公信力进一步提升。与此同时，切实抓好兵役、消防、拥军优属、退役军人事务工作，统计、残疾人、妇女儿童、供销、医药、物资、市建、外事、县志等工作有新成效，供电、气象、水文、海事、邮政、通信、石油、烟草、盐业、保险、住房公积金等服务地方发展有新作为，为全县经济社会发展作出了积极贡献。各位代表!看似平常最崎岖，成如容易却艰辛。过去的一年，形势比估计的严峻，困难比想象的要多，取得的成绩也比预计的要好。成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是社会各界积极参与的结果，更是全县干部群众奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员，向历任老领导、离退休老同志，向驻县部队和武警官兵，向所有关心支持遂川发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和短板，主要表现为：受国内经济下行压力加大、市场需求增速放缓等因素影响，去年全县生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增长低于预期;经济总量不大，产业层次不高，创新能力不足，发展不平衡、不充分仍是我们面临的突出问题;巩固脱贫攻坚成果任务艰巨，民生方面还有不少短板;少数干部缺乏担当精神，个别部门和乡镇还存在慢作为、不作为、假作为的问题，等等。对这些问题，我们一定高度重视，采取更加坚决有力的措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，更是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。当前，国际形势变幻不定，国内经济下行压力加大，对县一级微观经济发展带来的挑战显而易见。面对加快脱贫、加快发展的繁重任务，我们要认真领会习近平总书记关于我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的科学论断，准确把握经济运行稳中有变、变中有忧的形势格局。保持“稳”的定力，坚定“进”的信心，展现“新”的作为，全力推进遂川高质量跨越式发展。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议以及省委十四届七次、市委四届七次、县委十三届六次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，以“老区振兴看遂川”为统领，紧盯“131”工作总目标不动摇(确保如期脱贫摘帽;巩固省级文明城市创建成果，争取全国文明城市提名资格、争创全国全域旅游示范县、打造国家重点生态功能区;工业开发区综合考核进入全省前50名)，采取非常举措，保持攻坚干劲，确保顺利脱贫摘帽，加快推进“五型”政府建设，全面开启振兴发展新篇章，为实现全面小康、加快绿色崛起打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年发展主要预期目标是：生产总值增长8.9%，财政总收入增长7%，一般公共预算收入增长5.9%，规模以上工业增加值增长9.1%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，实际利用外资增长6%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%，节能减排完成省市下达的目标任务。集中力量办好十项民生实事：一是完成4095名建档立卡贫困人口脱贫、6个贫困村退出任务。二是建设高标准农田1.22万亩，新种茶叶2万亩、金桔4000亩、油茶6000亩、井冈蜜柚4000亩。三是推动牛头脑水厂至工业园东区主管升级改造工程年内竣工，提升对沿线群众的供水保障能力。四是完成工业园东区110千伏输变电工程建设并投入运行。五是推进省天然气管网遂川支线项目，提高城区、园区天然气管网覆盖面。六是启动县城至大坑、衙前至双桥、高坪至上犹等县道升级改造项目建设。七是布局500个左右美丽乡村建设点，完善提升遂桂线美丽乡村建设示范带。八是完成新泉江小学整体搬迁工程和燕山中学、八角楼学校(小学部)、思源实验学校(二期)新建工程。九是完成全民健身中心建设。十是开工建设棚改安置房2000套。同时，继续做好2018年民生实事的跟踪问效。实现上述目标，我们将重点抓好七个方面工作。 （一）着力巩固脱贫成效，加快乡村振兴发展步伐。按照“精准、落实、高质量、可持续”要求，坚持政策不变、力度不减，推动更有质量的脱贫、更加全面的小康。紧扣脱贫质量这个核心。围绕“两不愁三保障”“三率一度”等硬性指标，坚持问题导向，狠抓各级各类巡视巡察、监督检查发现问题的集中整改，及时补齐短板。深入开展精准帮扶十大行动，精准落实产业、健康、教育、保障等扶贫举措，健全稳定脱贫长效机制，加强扶贫政策与社保、医保、低保等制度的衔接，确保遇困、遇病、遇灾不返贫，全面提高脱贫质量。扎实做好城镇贫困群众脱贫解困工作，帮助收入水平略高于贫困线群体增收致富，确保全面小康路上一个不少。抓实双业扶贫这个支撑。实施产业带动，推广“一领办三参与”合作机制，精准配齐产业指导员，发展长短结合特色产业，提高产业扶贫基地组织化程度，建立完善多种利益联结机制，保障贫困户真正增收受益。实施培训推动，整合县内资源，优先对贫困户开展加工、农技、家政、电商等职业培训，打通技能培训和就业转移双向通道，鼓励更多的公司、基地、车间进村入组。实施政策驱动，制定完善全产业、全过程奖补政策，加强对发展产业贫困户的管理指导和考核验收，严禁弄虚作假套取资金。强化感恩行动这个关键。坚持智志双扶，通过新时代讲习所、百姓屋场会等形式，宣讲脱贫政策，宣传脱贫典型，让贫困群众不管在什么时候都能牢记党的恩情，都能主动宣传党和政府的惠民政策，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。坚持激励与约束并重，在强化生产奖补、劳务补贴、以工代赈等措施的同时，探索贫困户星级考核机制，鼓励贫困群众比收入、比能力、比幸福，把思想行动引到发展生产、增收致富上来，充分调动贫困群众的积极性、主动性和创造性。打牢乡村振兴这个根基。乡村振兴不是另起炉灶，而是脱贫攻坚的“升级版”。要做好结合文章，统筹推进基层组织建设、富民产业发展、基础设施建设、人居环境整治、文明乡风培育、乡村人才培养、乡村治理提升等脱贫攻坚和乡村振兴工作，推动农村承包地“三权分置”和集体产权“三变”，推广联户经营、联耕联种、合伙农场等生产模式，推进特色富民产业规模化、生态化、品牌化发展，推行新型职业农民培育工程和“一村一名大学生”工程，培育一批经济强村，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，保障贫困人口持续增收、全面发展。 （二）着力推进项目建设，保持经济平稳健康增长。坚持把项目建设作为稳增长的主动力，开展“大干项目年”活动，以项目撬动投资、拉动内需、支撑发展。扩大有效投资。抓住国家加大基础设施领域补短板力度的政策机遇，主动对接新一轮中央苏区振兴发展政策，抓好项目包装谋划，争取更多项目纳入国家和省市“盘子”。跟踪对接好渝长厦高铁、宜井遂高速、遂桂高速、通用机场等重大项目，力争加快实施。同时，抓好在建项目调度，推进吉安大道西段、雩云公路升级改造、久营公路“四改三”等项目如期竣工。实施一批县道升级改造项目，加快实现农村公路“组组通”。强化融资与服务保障，推进普惠金融建设，加大政策性银行贷款、地方政府专项债券争取力度，积极协调解决项目建设用地、资金等节点问题。促进消费升级。实施商贸消费升级三年行动，改造提升龙城、城南大市场，加快城东市场、农产品电商冷链物流中心建设，积极培育家政养老、文化旅游、教育卫生等热点消费，挖掘消费潜力。用好省级绿色有机农产品示范县项目，强化产品和服务标准体系建设，积极培育中华老字号、江西老字号品牌;支持优质工业品下乡，实施遂川产品上高铁、上飞机、进机场、进车站、进加油站“两上三进”推广工程，扩大消费规模。落实消费环境优化升级行动，加大市场调控和监管力度，开展市场、学校等重点区域食品安全专项整治，完善消费后评价体系，让消费者放心消费、乐享消费，改善消费环境。守住风险底线。认真落实中央和省市决策部署，平衡好稳增长和防风险的关系，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。强化金融领域监管，加大防范处置非法集资力度，抓好互联网金融风险专项整治，打击恶意逃废债行为。规范政府性债务，积极化解隐性债务存量，主动加强项目内审，严格控制新增债务规模，确保政府债务率控制在规定范围内。构建房地产市场健康发展长效机制，稳地价、稳房价、稳预期。 （三）着力优化产业结构，推动高质量跨越式发展。坚持向特色优势要竞争力，推进产业迈向中高端，加快构建具有遂川特色的现代化产业体系。培优做大主导产业。围绕实现工业三年崛起目标，推动电子信息、硅基材料等主导产业高质量跨越式发展。聚焦电子信息通讯终端细分领域，对接上下游补链延链，形成产业集群。扩大硅基新材料产业规模，推进恒鑫玻璃等项目建成投产，打造全省硅基新材料产业基地。发挥资源优势，发展以中药材、休闲旅游为重点的大健康产业。大力实施“龙泉英才”计划，多渠道引进高层次人才和急需紧缺人才，落实引进人才子女入学、配偶安置、职称评聘等政策待遇，发展新型职业教育，加快培育一批技术型、操作型实用人才。科学布局服务产业。推动全域旅游纵深发展，依托遂川特质资源，培育壮大红色培训、研学旅行、文化旅游等新业态，推动草林红圩特色小镇全面开工，红色街区、桃源梯田景区创建国家4A级景区，鼓励东江源生态山庄、南江相思岛创建国家3A级景区和省4A级乡村旅游点。推动现代服务业创新发展，扶持资产评估、法律、会计、质量认证等知识密集型产业，推进家政养老、信息服务、教育医疗、文化娱乐等幸福产业提质扩容。推动电子商务融合发展，整合商贸、金融、供销、邮政、快递等资源，推进线上线下交流互动，建立京东等电商平台遂川馆，加强农村电商服务站点运营管理，引导企业开展跨境电商。改造提升传统产业。加快农业现代化进程，抓好现代农业示范园区建设，打造一批绿色有机农产品示范基地，如期实现板鸭产业园开园，新增“三品一标”农产品4个以上。加大财政科技投入，落实首台首套政策，积极申报高新技术产业园区，力争新增高新技术企业6家。加快企业集约化发展，树立“以亩产论英雄”导向，注重亩均税收、亩均工业增加值，加快处置批而未用土地，清理整顿“僵尸企业”，推进企业“退城进园”，促进节地水平和产出效益双提升。 （四）着力深化改革开放，不断释放发展动力活力。坚持自我革新、刀刃向内，破除发展障碍，助力经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。以改革增活力。稳妥推进政府机构改革，精准设置机构和配置职能，全面完成编制核定、人员转隶、职责划转等工作，进一步理顺权责关系，支持雩田镇经济发达镇改革试点。深化“放管服”改革，聚焦重点领域减环节、减材料、减时限、减费用，编制标准化工作流程和办事指南，年内依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率分别达80%、70%。创新公共服务方式，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，“一窗受理”率达70%以上，完善延时错时和预约服务。推进“一网通办”，对接“赣服通”平台和江西政务服务网，更大范围实现服务事项网上办、掌上办、移动办。以开放促提升。主动融入长江经济带、省市区域发展等重大战略布局，深度对接京津冀、长珠闽、粤港澳大湾区、成渝经济区、海西经济区和长三角一体化发展，促进城市合作、产业对接、交流互访常态化，加快形成“北上南下”“东进西出”开放格局。推进高质量、精准化招商，全面开展“三请三回”活动，突出主导产业招商、以商招商，至少引进一个过20亿元的产业项目。鼓励和支持生产型企业自营出口，培育出口大户，确保生产型企业出口实现稳步增长。以帮扶兴实体。围绕工业经济总量稳定在全省前50名，实现税收1000万元以上企业突破10家(5000万元的企业2家、1亿元的企业力争1家)，建立一亿元产业发展引导基金，对重点产业、重点企业，实行“一对一”帮扶。优化提升园区环境，进一步完善基础配套设施和服务功能，实现扩园1500亩，推动35万平方米标准厂房建设。支持民营经济健康发展，深入实施“转企升规”工程，打造龙头引领、梯次跟进的企业方阵。加大降成本优环境力度，全面落实新“22条”等省市降成本政策措施，清理涉企经营性收费，完善工业“六用”“红黄榜”评价机制。做优“财园信贷通”，发挥融资担保平台作用，促进银税征信互认、银企融资信息互通。推进企业上市“映山红”行动，出台扶持企业上市挂牌优惠政策，支持企业开展债券融资。 （五）着力加强生态建设，守护青山绿水蓝天白云。以更大力度、更实措施推进生态文明建设，强化绿色发展的刚性约束，留住遂川生态之美。狠抓突出问题治理。抓好中央环保督察“回头看”和省市督察反馈问题整改，重点打好蓝天、碧水、净土等八大标志性战役。完善河湖长制、林长制责任体系，扎实推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动和全流域生态保护治理，有序推进烟花爆竹禁燃禁放，确保大气、水等主要指标优于省定目标。强化矿产资源开发监管，推进矿业权出让改革，严厉打击侵占岸线、破坏山体行为。稳妥推进绿色殡葬改革，坚决防止简单化，不搞一刀切。清理整治“大棚房”问题，坚决遏制农地非农化。推动生态提质升级。落实好耕地占补平衡和休养生息制度，切实整治耕地撂荒。实施森林质量提升、湿地保护修复、裸露地生态修复等生态工程，完成造林2.4万亩，争创国家森林城市。加快南风面国家级自然保护区、罗霄山大峡谷国家森林公园规划建设，申报五斗江国家湿地公园国家级评审验收，推进大广高速等重点区域“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设，实施国储林建设项目。打好松材线虫病防控保卫战，完成第七次森林资源二类调查工作。各乡镇规划实施1-2个县级森林公园，努力创建省级乡村森林公园。打造遂川江及蜀水流域最美岸线。践行绿色发展理念。深入践行“两山”理念，加快转变经济发展方式，推进资源全面节约和循环利用。积极化解过剩产能，对高排放、高污染、高耗能项目，坚决不引进、不实施，推动新能源、新材料等产业集群化、规模化、低碳化发展。深化绿色生态农业“十大行动”，实施农药化肥“负增长”行动，巩固提升畜禽养殖污染整治成效，推进畜禽粪污综合利用、农作物秸秆高效利用，抓好有机肥替代化肥工作试点，建设茶叶全程绿色标准化生产示范基地3000亩以上。促进种养循环、农牧结合、农林结合，提升农业生态效益。 （六）着力提升城乡品质，打造秀美便捷有序之城。大力实施城市功能与品质提升、农村人居环境整治三年行动，建设宜居宜业宜游的美好家园。打造精细秀美环境。全面治脏，强化城区街道路面、建筑立面定期保洁，加强建筑扬尘治理和餐饮油烟、餐厨垃圾管控;聚焦农村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升，打好农村人居环境整治攻坚战。切实治乱，抓好沿街建筑外墙、户外防盗网、户外广告、“牛皮癣”、占道经营专项整治;推进背街小巷改造提升，加快实现水通、路平、墙美、灯亮、线齐、窗明、畅通。大力治堵，完善城乡路网布局，打通“断头路”，实现“微循环”，加快发展公共交通，推进公交站场建设，优化公交路线，新增一批公用停车场、小区电动车充电桩，系统解决“行车难、停车难”问题。完善均衡便捷服务。坚持以人为本，按照“幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，均衡布局教育、医疗、购物、文体等公共服务设施，促进公共服务均等化、配套设施完善化。大力改善群众居住生活条件，加快城区老旧供水管网更新改造、雨污分流、室外消防栓建设，启动建筑垃圾消纳场、废旧物品回收市场、城区备用水源地建设等项目，推动生活垃圾焚烧发电厂6月底前开工，实施城乡“厕所革命”三年攻坚。推动公共服务向农村延伸，完善农村基础设施，扎实推进“七改三网”“四好农村路”建设，打造一批精美示范的乡镇、村庄和庭院，支持新江乡争创国家卫生乡镇。实现科学有序管理。综合运用互联互通、资源共享、综合治理、文明共建等创新手段，提升城市服务效能和治理水平。推进智能化管理，加强城市管理和服务体系智能化建设及智慧交通建设，完善智慧遂川配套建设，开通数字城管APP，推行城市网格化、人性化、精细化管理，推进信息共享。推进法治化管理，深化城市管理综合执法改革，规范城管执法程序和行为，提高执法队伍素质和能力。推进大众化管理，落实《市容和环境卫生管理条例》，提升住宅物业管理水平，强化文明市民宣传教育，推动志愿服务常态化。 （七）着力保障改善民生，真心实意为人民谋福祉。践行以人民为中心的发展思想，积极顺应人民群众对美好生活的向往，用心用情保障和改善民生。办好人民满意教育。实施学前教育第三期行动计划，加快城乡幼儿园建设，努力提高公办幼儿园和普惠性幼儿园比例。全力推进城区中小学校建设，实现瑶厦中学高中部剥离。规划建设乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校，完成高坪中学、禾源中心小学整体搬迁，启动左安中学、雩田中心小学整体搬迁工程，扩充教育资源，进一步化解大班额，促进义务教育从基本均衡迈向优质均衡发展。加大政策支持力度，扩大职教中心办学规模，加快普及高中阶段教育。大力发展社会事业。提升健康遂川品质，加快新中医院、新妇幼保健院和精神病专科医院建设，完善乡镇卫生院和村级卫生室配套设施，逐步实现大病不出县、小病不出乡。深化与华山医院共建合作，让老区人民享受上海优质医疗资源。推进医养结合，实施居家和社区养老服务改革试点，加快建设县福利中心二期、三期项目，改善乡镇敬老院基础设施。强化公共文化体育服务，完成县图书馆搬迁，支持革命京剧《碧血慈云》赴各地巡演，申报中宣部“五个一工程”奖项。健全完善社会保障。完善就业创业服务体系，统筹做好高校毕业生、困难群体和农村劳动力等重点群体就业创业工作，建立农民工工资治欠保支长效机制。落实城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，稳步提高城乡低保、特困人员等供养补助标准。促进房地产市场平稳有序发展，发展住房租赁市场，提高物业覆盖面和管理水平。做好双拥优抚安置工作，保障退役士兵和优抚对象合法权益。加强创新社会治理。加快县乡村综治中心实体化建设，推进基层治理法治化，深入排查化解社会矛盾纠纷。深化“法律六进”工作，实现“法律明白人”骨干培养村组全覆盖，充分发挥市民公约、村规民约等社会规范作用，推进移风易俗，提高文明程度。认真落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域安全隐患的排查整治，严密防范和遏制各类生产安全事故发生。完善突发事件应急处置体系，提升应急能力管理水平和防灾减灾救灾能力，完成县人防应急指挥中心建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，充分发动和依靠群众，对各类违法行为露头就打，始终保持高压态势。新形势、新目标、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将严格履行党和人民赋予的职责，扎实推进“五型”政府建设，努力打造人民更加满意的政府。一是铸牢忠诚之魂，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是勇闯发展新路，聚焦高质量脱贫摘帽和高质量跨越式发展的关键环节和热点问题，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性办法，全面清查工作推进过程中的痛点、难点、堵点问题。三是担当时代使命，践行“担当实干、马上就办”工作作风，激励广大干部在脱贫攻坚、城乡整治、征地拆迁等急难险重任务的推进上，敢于迎难而上、直面难题，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。四是提升服务效能，切实转变政府职能，划定政府管理边界，全面推行清单管理，加快编制收费项目、办理时限、多部门联审项目等清单，有效破解“企业开办难、项目落地难、群众办事难”问题。五是锻造过硬本领，大兴学习之风，教育引导广大干部提高改革创新、科学发展、依法行政、为民服务、狠抓落实、驾驭风险等能力。支持市纪委遂川廉政教育中心建设，从严落实中央八项规定及实施细则精神，坚决整治全县政府系统存在的作风方面突出问题。各位代表，实现脱贫摘帽、决胜全面小康，是时代赋予我们这代人的责任和使命。奋进新时代，勇当追梦人!让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧跟时代步伐，争创一流业绩，加快推进遂川高质量跨越式发展，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!《政府工作报告》注释1.瞪羚企业：是对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称。2.创新驱动“5511”工程：是指围绕优势战略性新兴产业，重点新建50个国家级创新平台和载体，新增50个国家级创新人才和团队，实施100项重大科技专项，新增1000家高新技术企业。3.三品一标：是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。4.六区一线：“六区”是指县城及乡镇建设规划区，耕地、林地，工业园区，产业基地区，风景名胜、自然、文物保护区，水库、河流堤坝附近的饮用水源保护区;“一线”指属地范围内的高速公路、高速公路连接线、国道、省道、县道、河流等主干道沿线。5.七改三网：“七改”是指改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘和改环境;“三网”是指电网改造、广电网络和电信网络建设。6.“8+4”公共服务：“8”即农村公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕;“4”即小学、幼儿园、金融服务网点、公交站。7.交治合一：是指整合现有交通、治安警力资源，实行一警多用、一警多能、统一执法、联合执勤，以弥补警力不足、促进效能提升。8.安全生产“10+1”专项整治行动：是指煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、城市运行、交通运输、建设工程施工、消防、冶金、特种设备等十大行业领域和城镇小微企业安全整治。9.“一领办三参与”：是指致富能人带头领办和村党员干部主动参与、村民自愿参与、贫困户统筹参与。10.农村承包地“三权分置”和集体产权“三变”：“三权分置”是指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置;“三变”是指资源变资产，资金变股金，农民变股东。11.工业“六用”：是指工业用水、用电、用气、用地、用钱、用工。12.三请三回：是指请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地。13.八大标志性战役：是指长江经济带“共抓大保护”攻坚战、鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战、蓝天保卫攻坚战、碧水保卫攻坚战、净土保卫攻坚战、自然生态保护攻坚战、工业污染防治攻坚战、农业农村污染防治攻坚战。14.绿色生态农业“十大行动”：是指绿色生态产业标准化建设行动、“三品一标”农产品推进行动、绿色生态品牌建设行动、化肥零增长行动、农药零增长行动、养殖污染防治行动、农田残膜污染治理行动、耕地重金属污染修复行动、秸秆综合利用行动、农业资源保护行动。15.四好农村路：是指建好、管好、护好、运营好农村公路。16.法律六进活动：是指通过开展普及法律的活动，使法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

  2025-07-08

• 【遂川县招商】2019年新江乡政府工作报告

  政府工作报告在新江乡第十四届人民代表大会第五次会议上蒋晓云(2019年4月19日)各位代表：现在，我代表新江乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决战决胜脱贫攻坚的关键之年。乡政府工作在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“担当实干、马上就办、办就办好”的工作作风，弘扬“好地方、好风气、好新江”的社会民风，以如期脱贫、同步小康、乡村振兴统揽全乡经济社会发展，奋力开创了建设“新型林乡·大美新江”的新局面。全乡脱贫攻坚取得新成效，大美新江焕发新面貌，新型林乡迸发新活力，民生福祉实现新进步。这一年，我们荣获了全市全面深化改革工作优秀乡镇(市委、市政府表彰)、全市美丽乡村建设工作优秀乡镇(市委、市政府表彰)、全市第四届文明村镇(市委、市政府表彰)、全市征兵工作先进乡镇(吉安军分区表彰)、全市农村清洁工程优秀乡镇(市新农村建设工作领导小组表彰)，荣获了全县高质量跨越式发展综合考评二等奖(第2名，县委、县政府表彰)、全县党建工作先进单位二等奖(县委、县政府表彰)、全县社会治安综合治理工作先进乡镇二等奖(县委、县政府表彰)、全县扫黑除恶专项斗争先进乡镇(县委、县政府表彰)、全县信访“五无”乡镇(县委、县政府表彰)、乡镇绩效管理考评优秀乡镇(县委、县政府表彰)、全县基层党管武装工作先进单位(县委、县人武部表彰)、全县安全生产工作先进乡镇三等奖(县政府表彰)，荣获了全县党风廉政建设先进乡镇(县党风廉政建设领导小组表彰)、法治遂川建设工作优秀乡镇(县法治遂川建设领导小组表彰)、全县防汛抗旱工作先进单位三等奖(县防汛抗旱指挥部表彰)、全县林业产业发展工作先进乡镇(县农村产业化领导小组表彰)、全县政法宣传工作先进单位(县委政法委表彰)、全县十佳政法综治基层单位(乡综治办、乡司法所，县委政法委表彰)等多项荣誉。回顾一年来，我们主要做好了以下工作：一年来，我们全力决战决胜贫困，脱贫攻坚取得新成效围绕“一收入两不愁三保障”，决战决胜脱贫攻坚，取得新成效。2018年全乡贫困户脱贫68户197人，全乡贫困发生率降到0.8%以下。1.突出“双业”扶贫，贫困户产业就业“全覆盖”。着力发展产业、促进就业，千方百计助力贫困户增收，全乡500户贫困户中，435户至少发展了一项产业，439户至少有一人就业。一是着力产业扶贫。向贫困户宣传县“四个一”产业扶贫奖补政策，引导和鼓励有劳动能力和发展意愿的贫困户自主选择发展家禽(畜)、水产养殖、食用菌、中药材、油菜等产业，快速实现产业增收，确保贫困户能脱贫。继续免费向全乡每户贫困户赠送1亩(4包)“双低”油菜种子，全乡油菜种植面积比去年翻了一番，突破4000亩，亩均预计增收1000元。免费向贫困户发放油茶苗4058株、井冈蜜柚600株、茶叶苗15000株;全乡55户贫困户获得县产业奖补。大力发展长效产业持续增收，探索扶贫产业与贫困户利益链接机制，采取“合作社+贫困户”、“公司+贫困户”、“种植大户+贫困户”的产业发展模式，引导和扶持贫困户以出租土地、政府扶持资金、劳务用工等多种形式入股企业(合作社)，发展茶叶、油茶、光伏、旅游等扶贫产业，获得分红、租金、劳务工资等收入。建立乡级茶叶产业扶贫示范基地1个，村级产业示范基地2个，带动贫困户70户长效增收，每户分红收益400多元。有185户贫困户获得“产业扶贫信贷通”贴息贷款，153户贫困户入股光伏产业合作社，29户入股旅游产业合作社，39户“双无人员”入股燎原稻业合作社，持续实现了入股分红。统建在横石村的四个村级光伏扩面扶贫项目(400KV光伏发电站)已竣工投产，惠及全乡102贫困户，自2018年下半年并网发电以来每户分红260元。积极探索生态扶贫路，率先在全县完成生态天然林保护划定工作，划定天然林近2万亩，获得天然林补助30余万元。巩固提升“分股不分山、分利不分林”的林业经营模式，大庄、金溪、三联、范背、横石等5个村共向林农发放分红款400多万元。二是力促就业扶贫。组织23名贫困户参加企业用工对接培训，全乡86名有劳动就业能力的贫困户参加了技能培训。为有劳动能力的贫困户提供5类公益性岗位共87个，创办鑫绿茶叶专业合作社、宏大香料有限公司、井福康有限公司、盛林木竹制品厂4个扶贫车间，为贫困户提供家门口就业机会。大力宣传园区招工信息，派专车接送有意愿贫困户去园区参观，有18名贫困户家庭实现园区就业。2.抓实干部帮扶，做到“三个到位”。一是责任落实到位。层层压实责任，落实脱贫攻坚“一村五责”、“一户双责”责任制。落实乡村干部帮扶联络责任制，全乡500户贫困户均落实了乡村干部叠加联系。与各村签订了脱贫攻坚责任书，将脱贫攻坚纳入村级目标管理考核的重要内容。先后对县乡帮扶干部进行了12场脱贫攻坚政策业务培训和3次以上扶贫政策知识考试。结合脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”、“整村验收”等活动，帮扶干部按照“贴心人.铁朋友”的要求，与贫困户常“走亲戚”，宣传政策、跟问政策，解决问题、帮助办事，通过圆梦“微心愿”助力解困。县脱贫攻坚指挥部对我乡干部帮扶群众满意度测评达97.56%，在全县第二个验收过关;县委组织部先后两次对我乡各村第一书记进行满意度测评，第一书记满意度均通过了预验收。发挥社会扶贫网作用，贫困户发布微心愿需求2486条，干部帮扶成功结对2486条，结对成功率达100%，社扶网相关指标完成情况位居全县前列。二是志智双扶到位。持续宣讲党的十九大精神和脱贫攻坚各项政策，面对面释疑解惑，引导群众懂感恩、知奋进。横石村贫困户杜造海荣获2018年全省脱贫攻坚奋进奖并赴昌参加颁奖晚会，被推选为全国脱贫攻坚奋进奖候选人，并在县委、县政府向国检第三方评估汇报材料中专门予以介绍。加强对赡养老人政策宣传，敦促赡养义务人履行赡养义务。三是动态管理到位。持之以恒监测贫困家庭的经济收入和生活状况变化，严把“七清四严”要求，常态化“查漏补缺”，确保扶贫对象真实准确，做到扶真贫、真扶贫。及时发现新的困难对象，及时掌握并防止可能返贫的对象。深入开展“大走访、大谈心、大整改”、“整村验收”、“三逐”行动等专项行动，按照“两表公开、两表认定”工作法，对所有建档立卡贫困户家庭的收支情况，进行核查完善精准帮扶措施，防止脱贫户返贫。全年新识别建档立卡贫困户5户共补录16人，自然增员51人、自然减员54人，整户清退16户66人，户内清退贫困人口2人。3.推进保障扶贫，做到“三个实现”。一是保障住房，实现“住有所居”。落实安居工程对象134户，其中二类高标准维修71户，一类高标准维修11户;新建52户，其中因灾倒房重建11户、交钥匙4户，均已竣工并部分入住。对全乡808栋住房进行安全鉴定，安居工程“一户一档”资料进一步完善。加大农村居住环境综合整治，全面推进农村危旧土坯房拆除和改造，全年拆除危旧土坯房4万余平方米，是全县率先消灭危旧土坯房的乡镇之一，县委县政府专门发文予以通报表扬，《拆出了好风气新天地 新江乡平稳精细消灭危旧土坯房》先后在县政府《参阅件》、市委《登攀》刊发。二是保障医疗，实现“病有所医”。全乡所有贫困户均免费参加新农合、新农保、重大疾病医疗商业补充保险，由政府予以代缴费用。落实了家庭医生签约制度，贫困户可享受“五道防线”健康扶贫政策，住院治疗报销比例均达到90%以上。三是保障教育，实现“学有所教”。精准对接教育扶贫政策，确保贫困家庭子女教育扶贫政策真正落地。全年有9人获得大学助学金;贫困户子女176人获义务教育寄宿补助，其中小学75人，初中101人;贫困户子女177人获学前教育补助;有65人次获得高中补助，有77人次享受“雨露计划”补助，共计发放“雨露计划”补助款20.75万元。发挥新江乡“树人”教育基金作用，加大对品学兼优学生和优秀老师扶助、奖励力度，全年发放奖学金13200元，其中贫困户子女奖学金4000元。一年来，我们全力整治农村环境，大美新江展现新面貌对标“清净整洁·精细秀美”，扎实推进“新型林乡.大美新江.宜居家园”建设，切实维护林乡秀美清爽环境，“空气清新、河水清澈、大地清洁”的目标在林乡新江逐步实现。1.人居环境宜人宜居。一是抓实农村清洁工程。迅速推进农村生活垃圾第三方治理，率先完成与第三方移交接工作，是全县较早完成的乡镇之一。大力宣传并践行“垃圾不下地、不下河，进清洁桶，做文明新江人”，“新江最大优势是新江人，新江人最大优点是素质高、风气好、讲卫生”的保洁理念。农村清洁工程逐步向好，乡村环境面貌大为改观，在县里历次明查暗访及督查通报中，我乡得分均名列前茅。深入推进乡村环境整治“春季攻势”和乡村环境“百日攻坚”行动，拆除违搭违建铁皮棚2960㎡，制止“两违、两超”行为4件，率先完成危旧土坯房拆除整治任务，被县里推荐接受市城乡环境综合整治检查并取得好成绩。二是建美新时代乡村。完成31个各具特色的村庄规划。围绕“七改三网”，大力推进横石、富民4个贫困村点和范背、和溪9个村点美丽乡村建设。完成美丽乡村建设点主干道硬化650米、巷道、入户路硬化完成2460.9米。改水率100%。新建无害化厕所80座，拆除木棚34间725平方米，粉刷土坯房585平方米，拆除土坯房18间425平方米、残墙5处70米，拆除铁皮棚2处97.33平方米。完成排水沟建设，整治污水塘4口，完成农户示范庭院建设130户。横石、富民、范背村点建设基本完成，和溪村到户工程基本完成，村前精品点建设初具雏形。2.生态环境山青水秀。继续抓好原创于新江的“五头护水”河长制工作落实，全面开展“林长制”工作。9月28—30日，我乡作为全省三个基层乡镇代表列席省十三届人大常委会第六次会议，参与《江西省实施河长制湖长制条例(方案)》的审议并接受江西电视台、江西日报访谈，还再度应邀出席了《条例》新闻发布会。同时，以高度负责的精神抓好“两违两超”、挖山取土、违规殡葬、秸秆露天焚烧、农业面源污染等长效综合整治。加大林业秩序整治，抓好护林管理、森林防火，大力防治松材线虫疫情，全乡清除疫木2512株，防治力度前所未有;新江乡半专业扑火队实战演练在全县评比中评为优秀。上报的深化改革典型材料《治山理水满目春 新江乡创新源头机制打通乡村生态治理终端》，被市委改革办以《遂川县新江乡以生态治理促生态扶贫见实效》为题在《改革工作交流》简报中刊发，并引起省市县媒体广泛关注并广泛予以宣传推介。省林业厅丁贤生巡视员一行莅临我乡调研指导“林长制”生态环境保护工作并给予充分肯定。3.文明乡风清新扑面。注重突出林乡文化传承，按照美学新农村“线条有序，色块和谐，主次协调”的要求，将美丽乡村的线条美、色块美、视觉美，融入山水地域特质，做足“小桥流水、林乡人家，民俗风情、江南园林”文章，“忆江南，最忆是林乡”的人文乡愁在美丽乡村脉脉相承，打造记得住乡愁的新时代乡村。大力践行并弘扬社会主义核心价值观、跨越时空的井冈山精神，传承红色基因，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，引导农村建立红白理事会和村规民约，让农村充满活力、和谐有序。一年来，我们全力推进产业转型，新型林乡迸发新活力1.开放型经济有新突破。一是招商引资态势好。全面完成招商引资各项任务，毅力丰电子开工兴建，已完成了厂房建设，办公宿舍楼已完成主体，预计2019年10月可完工投产。吉安国键电子厂房已建好一层，安装好了生产设备，即将投产开工。新引进江西绿莘田园旅游发展有限公司开发田园综合体项目，已完成项目前期准备工作，并在吉安“大健康”产业深圳招商引资推介会上作为签约项目签约。深入推进“降成本、优环境”专项行动，继续做好鑫通联电子、毅力丰电子、吉安国键、新海化工、赣绿木业、盈凯木制品等原有企业帮扶工作，为园区企业招工17名。二是财税涵养后劲足。着力财源培植，扶持老企业提质增效，帮扶新企业尽早投产增财源。全乡帮扶企业完成税收889.36万元，全年完成总部经济4505.6万，超额完成县下达任务。积极应对财税增收难与刚性支出大的双重压力，统筹安排财政资金，加强支出审核把关，严格控制行政经费和一般性支出，保障社会事业各项资金和机关正常运转。大力实施“大众创业、万众创新”工程，鼓励能人创企业、群众创家业、干部创事业。推荐返乡农民工22人参加县创业培训，为22名个体工商户发放小额担保贷款205万元。2.林产农产有新发展。一是传统林产巩固提升。2018年春完成造林2395亩、中幼林抚育10110万亩;加强新形势下林业政策的宣传力度，把握当前利民政策，将残次林、毛竹林等划为天然林，第一时间完成天然林保护工程18913.14亩，仅2018年天然林保护工程补助资金30余万元。2018年5月28日，县森林资源保护和发展工作领导小组办公室专门发文对新江乡推进天然林保护工作予以通报表扬(遂森保办字〔2018〕6号)。二是新兴农产蓬勃发展。围绕“山下产业”，适地适种适养，大力发展林下经济，推进“林业+”转型发展，促进本土创业，发展茶叶、养蜂、养蚕、井冈蜜柚、竹筒菜特色种养大健康产业，拓宽群众增收渠道。全乡茶叶、养蜂、蚕桑、竹筒菜、“双低”油菜、生态大米、苗木苗圃、楠木种植、杨梅种植、香猪养殖等富民产业正在兴起，林农逐渐跳出了“靠山吃山”的思想禁锢，增进了对“山上涵养”的思想与行动自觉。一年来，我们全力保障社会事业，百姓福祉实现新进步1.民生项目推进有力。基本完成年初在人代会承诺的“十件”民生实事。新江公立幼儿园建好并于2018年秋季如期开学招生，是同期立项最早完成最早招生的乡镇;新江小学扩园项目开工建设，已完成主体施工，正在装修。通过新江籍爱心人士肖征忠先生引荐，完成了新江幼儿园“春晖美厨”建设;投资50万元硬化两校沿河路，极大方便了幼儿园、小学出行，中小学校办学条件和环境进一步优化;顺利举办了“树人”教育基金会第四届奖励金颁发活动。新江卫生院医技楼、横石村卫生室、大旺村传化卫生室均已完工并投入使用，乡村医疗硬件条件不断提升。完成了乡综治中心改造提升工程，在全县率先完成乡级公益公墓山建设。圩镇公共厕所正在新建，敬老院综合楼招投标前期准备工作已基本完成，有望立项。协助完成了圩镇防洪堤后续工程建设，防洪堤工程在抵御百年一遇的“6.7”特大洪灾中发挥了重大作用，新江圩镇成为北部林区受损最小的圩镇。2.社会大局安定平稳。率先高质量实现“三个中心”(综治中心、矛盾纠纷联调中心、法律服务中心)整合化一，9月21日全县综治流动现场会暨敦促尽孝赡养工作推进会在新江召开，我乡作了典型经验发言，总结提炼的文章《“好风气、好地方、好新江”的新时代传扬 遂川县新江乡综治“三个中心”建设促风气创优形象提升》在市委《登攀》刊发。强化举措、铁心硬手，持续深入推进扫黑除恶专项斗争，创新扫黑除恶专项斗争漫画标语、大幅广告、入户卡片、年画挂历等宣传，积极发动群众，抓实线索摸排，形成政府推动、公众参与的大格局，凭借扎实工作被县委政法委推荐接受市扫黑除恶督导组实地督导，并得到督导组领导充分肯定。发挥乡贤促稳作用，深入推进农村法律明白人“培养工程”，深化信息化和司法所规范化建设。省司法厅党组成员、副厅长刘品韬一行莅临我乡调研指导，对我乡信息化和司法所规范化建设工作给予高度肯定。创新综治“双提升”及治安防范宣传，建立乡机关综治宣传长廊。2018年刑事发案同比下降14.2%，治安发案同比下降38.5%，实现发案率逐年下降，金溪村，石坑村被评为“六零村”。严格落实安全生产责任制，安全生产形势总体平稳。3.社会事业繁荣进步。全年发放城乡低保资金196.23万元，发放优抚资金40.69万元。城乡居民养老保险参保人数4569人(参保率达到99.33%)，城乡居民医疗保险参保人数10523人(参合率在96%以上)。通过“一卡通”发放各项补贴资金675余万元。积极回应群众呼声，有效解决了中学师资短缺引发的矛盾，积极配合于新公路大修改造工程，工程即将完成，切实解决了群众呼吁多年的难题。全年完成入户路硬化3651.6米、改厕232户，切实增强群众对政策实惠的获得感。农村土地(耕地)确权发证工作基本完成。房地一体试点工作已全面完成外业调查，并对相关数据进行了公示。全面完成了对所有行政村的集体资产清产核资工作。积极开展夏季征兵工作，输送4名高质量新兵，超额完成征兵任务，完成了民兵整组工作。积极做好耕地保护工作，完成土地开发77亩，14年土地增减挂项目验收39.8亩，18年土地增减挂立项79亩。完成农饮工程2个，其中横石村集中供水扩网工程已投入使用，乡集中供水水毁修复工程已完成90%;完成“6.7”洪灾受损水利项目3个。加快推进横石村601亩高标准农田项目建设，已完成前期耕地平整工作。切实抓好地质灾害防治和全国第四次经济普查工作等工作。4.抗洪救灾众志成城。2018年6月7日，我乡遭受乡有史以来的罕见特大洪灾。在抗洪救灾中，乡党委政府组织有序、救灾有力，广大乡村干部危难时刻显担当，确保了无人员伤亡，得到上级领导充分肯定和群众认可。在抗洪抢险中，乡村干部齐上阵，及时开展人员疏散和地质灾害排查等工作，紧急转移370多户1450多人。迅速组织灾后重建，开展灾民安抚、灾情统计、防疫消毒、环境清理、维护稳定等各项工作。市县各级领导在第一时间深入到我乡灾区察看灾情、看望灾民，指导灾后重建或通过电话等各种途径询问并关心新江灾情。妥善安置倒房户并迅速办理倒房户建房审批手续，在“6.7”特大洪灾中房屋倒塌重建11户，均建好一层以上竣工，部分已搬迁入住。一年来，我们坚持“刀刃向内”，政务政风有了新气象我们切实加强政府自身建设，自觉践行“担当实干，马上就办”工作作风，树立政府“为民务实清廉、忠诚干净担当”良好形象。始终在乡党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向乡党委报告，不折不扣落实乡党委各项决策部署。严格执行乡人大的各项决议决定，依法自觉接受乡人大及人大代表的监督和社会各界的社会监督、舆论监督。深入推进“五型”政府建设，大力整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题，扎实推进依法行政和机关效能建设，努力提高工作效能，使机关管理更加规范化、制度化。带头讲政治、守规矩，加强和改进工作作风，严格执行中央八项规定和省市县委有关规定。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，及时回应社会关切，让群众更多的获得感。各位代表，2018年的工作硕果累累、亮点纷呈，成绩的取得得益于县委县政府和乡党委的坚强领导、统揽全局，得益于各位人大代表和社会各界有力监督、鼎力支持，得益于全乡人民砥砺奋进、顽强拼博，在此我代表乡人民政府向全体代表和列席会议的同志，向所有关心、支持、参与新江建设发展的广大群众和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。回顾过去，成就鼓舞人心，但从全县来看，我们也应该清醒地看到，我们的工作仍存在一些困难和问题，主要是：经济发展总体水平还比较落后，产业规模不大，综合实力不强，脱贫攻坚，同步小康任务繁重;传统林业资源周期性枯竭和保护生态政策性影响，可用财力增长乏力和财政刚性支出不断加大的双重压力，使保民生保运转压力陡增;受天气影响，去冬今春的造林任务尚未完成;少数党员干部思想观念落后，精神状态不佳，开拓进取精神有待加强。这些问题，我们将高度重视，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。面对加快脱贫、加快发展的双重任务，我们必须主动适应新常态，抢抓新机遇、善于作为、勇于担当，为建设“新型林乡·大美新江”砥砺前进。今年，政府工作的总体要求是：认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以“老区振兴看遂川”为统领，聚焦“新型林乡(林业转型升级)·大美新江(生活美、环境美、乡风美)”的目标，持续用力“山上涵养、山下再造”，久久为功打造“四区”(特色林区、产业新区、镇村靓区、观光景区)，坚持不懈抓脱贫攻坚、抓招商引资、抓美丽升级、抓乡村振兴、抓民生建设，不断开创建设“新型林乡·大美新江”的新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长8.9%左右;财政总收入增长7%左右，农民人均可支配收入增长10%左右。同时集中力量办好十项民生实事：一是积极争创国家卫生乡镇，完成圩镇公共厕所建设并投入使用。二是规划好圩镇排污管网，完成农贸市场和移民街背面以及小学至加油站排水沟建设。三是继续抓好和溪村前美丽乡村精品点建设，力争全面完成出成效。四是启动小湖、大庄、大旺、三联、金溪、范背6个村10个点的美丽乡村建设，全面完成村庄整治点建设。五是完成横石水黄线至黄太坪公路拓宽工程建设。六是完成富民村芭蕉仚、水边通组公路生命安全防护工程建设。七是协助完成中心小学校园围墙改造等基础设施工程。八是完成新石线养护大中修工程建设。九是全面完成横石村高标准农田建设，启动富民村高标准农田建设。十是协助做好宜井遂高速公路征地等工作。围绕上述要求和目标，重点抓好以下工作。 （一）坚定不移巩固脱贫成效，确保脱贫高质量可持续按照“精准、落实、高质量、可持续”要求，坚持政策不变、力度不减，确保脱贫高质量、可持续。一是持续攻坚脱贫。按照“摘帽不摘责任”的要求，继续落实脱贫攻坚“一村五责”(大片长、工作队、村两委、第一书记、驻村干部)、“一户双责”(单独帮扶人、叠加帮扶人)责任制，建立健全贫困人口监测预警、动态管理机制，持续攻坚脱贫。坚持以问题为导向，对照中央和省委巡视反馈意见，举一反三，认真自查、整改，围绕“两不愁三保障”、“三率一度”等核心指标，全面补齐脱贫短板，实现高质量脱贫。二是抓好巩固提升。聚焦高质量脱贫、长效脱贫，按照“脱贫不脱政策”的要求，全面落实后续扶持政策，抓住产业就业这个长效脱贫关键，落实发展产业、促进就业措施，确保贫困户“两不愁”长效落实。筑牢保障扶贫底线，继续抓好落实产业、健康、教育、兜底保障等扶贫政策措施。三是强化志智双扶。改进工作作风和帮扶方式，大力开展脱贫攻坚“感恩行动”，大力宣传脱贫攻坚各类政策和脱贫摘帽先进典型，教育引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走。通过典型引领、感恩教育等多种方式，不断激发贫困群众内生动力，着力提升贫困人口就业能力和发展潜力，帮助贫困群众“学会自己走路”，绝不“养懒汉”，遏制“不劳而获”“等靠要”不良风气，真正让贫困户对帮扶满意、对工作配合、对脱贫认可。同时，抓好贫困家庭子女教育，阻断贫困户代际传递。 （二）坚定不移推进乡村振兴，激活高质量发展新动能一是巩固提升传统林业。坚持林业资源有序开发、细水长流、可持续利用，要切实抓好造林抚育，今春高质量完成造林4000亩、中幼林抚育2万亩，稳步提高林木蓄积量和森林覆盖率。深化林权改革，巩固提升“分股不分山、分利不分林”、“五统一分”的林业经营模式，借鉴集体资产权能制改革试点成果，积极探索将山上等集体资源股权化收益的有效路子。同时，抓好森林防火、病虫害防治，加强林政管理，整治林政秩序，打击盗伐滥伐行为，切实做好护林工作。二是培育壮大新兴产业。坚持以新理念培育农林新业态，掀起民资创业热潮。鼓励本土能人抱团创业、外出能人返乡创业，推进“草根经济”抱团乘势，在巩固林业传统产业的同时，按照“适地、适种、适养”的原则，结合新江实际和林乡资源优势，深度对接县富民产业，加快发展林养结合、林果结合等多种模式的林下经济，引导发展茶叶、油茶、油菜、苗木花卉、养蜂等产业，培育“大健康产业”的新型农林业态，促进“以林增收”，真正打通绿水青山向金山银山的转化通道，让绿水青山真正变为“金山银山”。同时，我们要充分认识到新江乡具有毗邻井冈山的区位优势，有着发展旅游繁荣服务业的极大潜力，要充分依托境内“一线天”、楠木群、蜀水河、原始次森林、红六军团长征始发地等优质旅游资源，突出重点和沿线，扬优成势、抢抓机遇，主动对接融入大井冈旅游圈，加强区域合作，策划、包装、开发一批旅游项目，将新江打造成休闲旅游观光首选之地。三是全力招商引资。坚持以商招商，推进高质量、精准化招商，在坚守环境底线、法律红线的前提下，大力引进各类企业，全面完成财税收入任务和总部经济，完成固定资产投资1亿元，外资100万元任务。积极做好企业帮扶工作，力促鑫通联电子做大做强，毅力丰项目早日竣工投产，江西绿莘田园旅游发展有限公司早日开工，按时保质全面完成各类项目建设。打好“乡情牌”“乡愁牌”，鼓励引导更多在外成功人才、新乡贤支持和参与家乡建设。结合新江产业发展、基础设施建设的需求，加大加度向上申报项目、争资跑项，为今后项目建设打好基础。 （三）坚定不移统筹城乡发展，建设更加秀美宜居家园一是建设秀美乡村。认真开展城市功能与品质提升三年行动，立足县里将新江列为北部生态产业区的定位，抓好林乡小城镇建设，推进圩镇环境整治，规划好圩镇排污管网，完成农贸市场和移民街背面以及小学至加油站排污水沟建设，推进圩镇公共厕所建设并投入使用，提升圩镇功能品位，通过引农进城，做旺圩镇人气，不断提升圩镇的集聚度。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，以“七改三网”为主要建设内容，保护和修复农村自然景观，传承乡村人文基因，持续深入推进美丽乡村建设，继续抓好和溪村村前美丽乡村精品点建设，启动小湖、大庄、大旺、三联、金溪、范背6个村10个点美丽乡村建设，力争打造精品工程，逐步将美丽乡村向新厦线沿线连片村点推进。二是推进人居环境整治。继续深入推进农村人居环境三年整治行动，学习浙江“千村示范、万村整治”经验，加大农村人居环境综合整治力度，推进全乡35个村庄整治点整治，大力推进农村“厕所革命”、生活垃圾处理、生活污水处理等专项整治攻坚战，进一步改善村容村貌;创新乡村治理，加强农民建房管控、规划引导，巩固全域沿线环境整治成果，全面提升人居品质。 （四）坚定不移呵护绿水青山，擦亮林乡绿色生态品牌新江是国家级生态乡、中国绿色名乡，生态优越，处处是景，富拥“一线天”、楠木群、蜀水河、原始次森林等优质生态资源。我们更要珍惜这来之不易的好生态，更要坚定不移呵护好绿水青山，维护好林乡秀美生态。一是抓好环境治理。坚持守土有责、守土尽责，时刻绷紧污染防治这根政治之弦，坚决打好污染防治攻坚战，狠抓中央和省级环保督察“回头看”反馈问题整改，扎实推进长江经济带“共抓大保护”行动，重点打好蓝天、碧水、净土攻坚战等标志性战役，加强监督检查、督促落实，继续对农村清洁工程、河长制(河道保洁)、秸杆禁烧等工作进行督查通报，并与村级年度考评挂钩。稳妥推进绿色殡葬，推动农村移风易俗。二是推进生态建养。坚持绿色发展理念，抓好原创于新江的“五头护水”河长制工作落实，保护蜀水母亲河，提升生态文明建设水平。全面推进“林长制”，巩固提升新江林业经营模式，加大力度造林，抓好中幼林抚育，落实天然林保护奖励政策;抓好森林防火、病虫害防治，加强林政管理，整治林政秩序，抓好松材线虫病防控保卫战，打击盗伐滥伐行为。三是筑牢生态屏障。严肃查处破坏生态环境的行为，对辖区企业进行建档管理，杜绝污染环境行为，加强饮用水源区保护，坚持守土有责，落实最严格的耕地保护政策，整治违规“大棚房”，整治“两违两超”，推进裸露山体护坡复绿工作。 （五）坚定不移增进百姓福祉，提升人民群众幸福指数人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要牢牢把握保障和改善民生这一落脚点，量力而行、尽力而为，为人民群众多办实事好事，不断提升全乡人民获得感幸福感安全感。一是尽心办好民生实事。坚持项目惠民，稳步推进一批群众热切期盼的、与民生利益息息相关的民生项目，让群众有满满的获得感。完成新石线公路养护大中修工程建设。完成富民芭蕉仚、水边通组公路生命安全防护工程建设。完成横石村水黄线至黄太坪公路拓宽工程建设。加快完成横石村高标准农田建设，启动富民村高标准农田建设。坚持办好教育事业，加快推进新江小学扩园项目装修工程，完成中心小学校园围墙改造等基础设施工程，改善办学条件，提高教育质量。突出学风建设，进一步发挥“树人教育基金”的社会影响力，在全乡营造尊师重教的良好氛围。加快发展医疗卫生事业，推进村级公共卫生服务体系建设，抓好新型农村合作医疗、养老保险扩面工作。坚持抓好新形势下计划生育工作，做好人口计生信息服务工作。力争新江敬老院院民综合楼立项，完善社会救助和保障体系。加强农村文化事业，健全村级文化服务网络。统筹武装、民政、水利、社会保障、国土等各项事业协调发展。关注关爱农村留守老人、妇女、儿童等弱势群体。二是竭力维护社会稳定。加强和创新社会治理，构建全方位、立体式、网格化治安防控体系，织牢社会稳定“安全网”。推进乡村综治中心实体化建设，发挥地网工程、天网技防功能，强化治安防控。深入开展扫黑除恶专项斗争，聚焦群众反映强烈的地区和领域，严打猛攻，始终保持高压态势。持续深入开展全领域矛盾纠纷攻坚活动，发挥林乡民间调解员独特作用，有效预防和化解矛盾纠纷。抓好普法宣传教育，深入实施“法律明白人”培养工程。加强地质灾害等自然灾害的预报预警、应急机制，全面落实安全生产责任制，提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力。 （六）坚定不移建设“五型”政府，提升政府服务效能各位代表，推进高质量跨越式发展，对政府工作提出了新的更高要求，我们将持续加强作风建设和效能提升，扎实推进“五型”政府建设，进一步优化发展环境，努力打造人民更加满意的政府。一是旗帜鲜明讲政治，建设忠诚型政府。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻执行县委县政府和乡党委的决策部署，确保政令通畅、令行禁止。二是勇闯发展新路，建设创新型政府。摒弃落后于时代的思想观念，改变不合时宜的工作方法，解放思想、实事求是，善于用新方法、新理念解决难题、推进工作。着力提高驾驭风险、破解难题的能力。三是勇于担当实干，建设担当型政府。深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题，坚决摒弃“表态多、调门高、行动少、落实差”，倡导勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头。四是坚持勤政为民，建设服务型政府。不断健全完善延时和预约服务，推行“一线工作法”，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，让“担当实干马上就办”成为政府系统的鲜明底色。五是严守清正廉洁，建设过硬型政府。落实领导干部带头学习制度，加强党纪法规学习，强化纪律意识，以身作则，严格遵守中央八项规定精神，切实落实好政务公开工作，增加政府工作的透明度，让权力在阳光下运行。推进依法行政，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程和政府管理各个环节，健全重大事项科学决策机制。大兴艰苦奋斗、厉行节约之风，严格控制“三公”经费和一般性开支，规范公务消费等行为，切实降低行政成本。“潮头登高再击桨，无边胜景在前头”。各位代表，我们正处于奋发有为、大有作为的战略机遇期，让我们携起手来、团结奋进，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感，带领全乡广大干部群众，奋力迈出建设富裕美丽幸福和谐“新型林乡·大美新江”的坚实步伐，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。

  2025-07-08

• 【遂川县招商】2021年遂川县政府工作报告

  2021年遂川县政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作和“十三五”时期发展回顾2020年，注定是一个被历史铭记的特殊年份。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。面对突袭而来的新冠疫情、严峻复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对江西工作重要要求，众志成城战疫情、攻脱贫、谋发展、保稳定，“十三五”圆满收官，全面建成小康社会取得决定性成就。全年GDP增长4.1%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和9.5%，高质量办好十件民生实事，荣获全省双拥模范县、全省营商环境十佳县、全省利用外资先进县、全市“五型”政府建设示范县等荣誉，交出了一份斗争敢为、担当作为、奋发有为的优异答卷！一年来，主要做了以下工作。 （一）在大战中砥砺前行，夺取了疫情防控与经济发展的双胜利。以最精密的防控阻击新冠疫情，以最精准的发力推动复工复产，交出了两战全胜的高分答卷。疫情防控取得重大成果。坚持人民至上、生命至上，闻令而动，快速响应，有效阻断疫情，3月5日县内4例确诊病例全部清零。坚持“外防输入、内防反弹”，足额储备防疫物资，毫不放松抓好常态化疫情防控，县本级具备核酸检测能力，全县医院发热门诊软硬件水平有效提升。生产生活得到迅速恢复。落实分区分级精准防控措施，畅通产业、市场、社会循环，最大限度减少疫情对群众生产生活的影响。落实省“20条”和市“18条”政策措施，出台“17条”硬核举措，推动企业复工复产。3月上旬，全县71个重点项目、106家规模以上工业企业实现应复尽复。经济发展持续稳中向好。4月份开始，主要经济指标开始“由负转正”，经济发展逐月回升、逐季回暖、逐步复苏。16项主要经济指标，15项延续增长态势，9项高于全市平均水平，工业用电量、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入等指标增幅居全市前列，县域经济长期向好的基本面没有改变。 （二）在转型中逆势勇进，加速了产业集聚与结构调整的双优化。坚持外延扩张与内涵提升协调推进，三次产业比调整为9.3:42.2:48.5。现代工业体系加速构建。聚焦“2X”产业体系，坚持向特色优势要竞争力，大力实施产业链链长制，八大产业延链补链、铸链强链，移动电源、线路板产业部分产品进入世界级尖端产品序列，奥海科技（东莞）在深交所首发上市，电子信息产业主营业务收入达到107.6亿元。坚基矿业、法萨实业等硅基企业主营业务收入增长12.8%。与此同时，绿色食品、森林工业等产业蓬勃发展，全年新增规上企业16家、总数达106家，新增国家高新技术企业15家、总数达36家。县工业园区成功申报为省级绿色园区和省级循环化改造园区。现代农业品牌加速成长。开工建设1.27万亩高标准农田，完成粮食播面67.8万亩、粮食总产25.91万吨，粮食生产工作获评全省先进县。如期建成民政部定点帮扶南屏茶厂，深化与中茶公司战略合作，产品入选中茶特色茶（扶贫）组合产品；狗牯脑茶入选农业农村部农产品地理标志，品牌价值达到25.37亿元，获评中国特色农产品优势区和“中国高山温泉茶之乡”。4家生猪生态循环养殖小区、板鸭产业园一期6家企业建成投产。新增“三品一标”农产品4个、省市农业产业化龙头企业3家，遂川县入选全国“互联网”农产品出村进城试点县。现代旅游产业加速繁荣。唱响“井冈正南是遂川”品牌，成功列入长征国家文化公园（江西段）重点建设区，县工农兵政府旧址文化街区被评为江西省第五批省级历史文化街区，草林镇被评为省级特色小镇、江西省旅游风情小镇和国家3A级旅游景区，聚满园现代农业观光园、紫藤谷生态农业园、湖溪农庄被评为江西省3A级乡村旅游点，长征先遣学院正式挂牌，桃源景区成功开园，“问茶寻春”之旅线路成功入选全国茶乡旅游精品路线，凯莱国际大酒店成功创评四星级旅游饭店，“13”旅游产业发展格局初步形成。 （三）在探索中守正创新，激发了对内改革与对外开放的双动能。坚持改革攻坚、开放提升、创新驱动，重点领域和关键环节改革步伐加快，县域发展的动力和活力不断增强。改革攻坚全面深化。乡镇机构改革稳妥有序，13类事业站所956人全部转隶到位。“放管服”改革扎实推进，完成94项乡镇赋权改革事项承接，梳理“一次不跑”事项413件、“只跑一次”事项984件，23个乡镇便民服务中心和344个村级代办点全部实现规范化建设；推进“赣服通”遂川分厅、“赣政通”、12345政务服务热线、网上中介服务超市平台和“好差评”系统建设；实现企业开办审批“一链办理”，企业注册办结最快1小时、最长不超1个工作日。开放水平全面拓展。重新组建4支驻外招商队，修订《遂川县投资兴业优惠办法》，线上线下同步招商，成功举办粤港澳大湾区“三请三回”暨电子信息产业招商推介会等活动6次，组织参加国家、省市举办的进口博览会、赣台会、绿博会等各类招商活动8次，全年签约引进项目32个，其中亿元以上项目20个，“5020”项目1个，全年实际利用省外资金53.1亿元，同比增长8.9%；实际利用外资5942万美元，同比增长7.58%。科技创新全面提升。深化与科研院所的对接沟通，全县R&D经费投入强度达1.4%，高新技术产业增加值占GDP比重达17.64%。成立县茶叶科学研究院，并成功申报为全省博士后创新实践基地，聘请陈宗懋、刘仲华2名院士为我县首席茶叶科学家，与中国农业科学院茶叶研究所签订全面战略合作协议。加大高新技术企业培育力度，新增瞪羚企业1家，国家高新技术企业15家，国家科技型中小企业33家，全县专利授权378项，新产品研发增长30%。 （四）在治理中统筹推进，实现了城乡建设与环境保护的双提升。以城乡环境整治为抓手，聚力改善群众生活环境质量，建设宜居宜业宜游美好家园。城市品质展新貌。完成56个老旧小区改造和1836套棚改房开工建设任务，新改建狮桥亭南路、川江北路、环城南路等一批城区路网，道路扬尘实现智能化监测管理；更新了新联路、银山大市场、文献路等12个片区部分路段供水管网，污水处理厂扩容改造项目竣工投入运行，生活垃圾由填埋处理向焚烧发电平稳过渡，天然气主管网建设基本完工，5G信号覆盖主城区和县工业园东区。农村环境换新颜。推进农村人居环境整治“五大攻坚”行动，启动农村生活污水治理和城乡供水一体化建设，大力推进农村厕所无害化改造，农村厕所革命工作获评全市先进县。717个美丽乡村建设点中涌现出泉江镇大桥村、珠田乡良洲村、五斗江乡联桥村等一批特色村点；率先在全省建立农村人居环境治理5G;长效管护平台，顺利通过农村人居环境整治三年行动省级第一批验收。生态保护谱新篇。城区空气质量位列全市第二，PM2.5浓度降至22微克/立方米；主要河流考核断面水质优良率稳定在100%，151座水电站率先在全市完成清理整改销号，其中3座获评全国绿色小水电示范电站；成功创建9个国家级森林乡村、13个省级森林乡村，全县森林覆盖率稳定在79.09%，林权抵押融资推进国储林建设、千年鸟道护鸟联盟2项创举入选国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单。 （五）在发展中惠民利民，推动了民生保障与社会治理的双进步。坚持人民政府为人民，把群众满意作为检验政府工作的最高标准。脱贫攻坚巩固有力。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测和帮扶工作机制，出台20条精准措施，强化双业扶贫、消费扶贫等，稳妥有序处置野生动物养殖户转产，有效应对疫情影响，剩余的502户871名贫困户全部脱困，顺利通过国家资金审计、脱贫攻坚国家督查、脱贫攻坚全面普查“三场大考”，县民政局被评为全国脱贫攻坚先进集体，县水利局被水利部评为全国饮水安全脱贫攻坚先进集体。同时，城镇1690户2827名困难群众全部达到脱困标准，保障了群众遇困不返贫，小康路上一个都不少。民生实事推进有效。泉江幼儿园、荧屏幼儿园、工业园东区幼儿园及92所村级幼儿园如期开园，禾源中心小学实现整体搬迁。171个农村互助养老之家和15个“童伴妈妈”项目点建成投用，县福利中心荣获全国“敬老文明号”，黄坑传统油纸伞作坊荣获全国残疾人文化创意产业基地。县中医院、县精神病专科医院建成并投入使用，县妇保院、县残疾人康复中心建设有序推进。绿色殡葬已成新风尚，遗体火化率、公墓山入葬率实现“2个100%”。社会治理系统有序。全面开展市域社会治理现代化试点工作，易地扶贫搬迁集中安置社区治理工作在全国作典型发言；“天网”六期和农村“雪亮”工程建设扎实推进，泉江派出所、特巡警大队成为信息化、规范化管理样板，“网格快警”勤务模式写入全国公安机关深入推进平安中国建设专题报道。深入开展扫黑除恶“六清”行动，扎实推进道路交通事故预防“减量控大”工作和“一盔一带”安全守护行动，全面推行“森林警长制”，筑牢食品药品安全防线，狠抓重点行业领域整治，社会大局安全稳定，我县被评为全省“十三五”期间安全生产先进单位。与此同时，国防动员深入开展，“尊崇工作法”全面推行。统计、科协、残疾人、妇女儿童、供销、医药、物资、市建、外事、县志、红十字会等工作取得新进步，供电、气象、水文、海事、邮政、通信、石油、烟草、盐业、保险、住房公积金等服务地方发展作出新贡献。“五型”政府建设在大战大考中得到了检验和加强，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果进一步巩固深化。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义问题，制止餐饮浪费行为，县本级财政一般性支出压减10.03%。完善行政诉讼、行政复议制度，着力提高依法行政水平。办理人大代表建议126件、政协委员提案109件，办结率和满意率均达100%。各位代表！回顾2020年，挑战前所未有、成绩依然显著！脱贫攻坚决战决胜，同步小康高歌猛进！我们全县上下每一名党员、每一名干部都付出了辛勤的汗水，作出了应有的奉献。在此，让我们向所有为建设大美遂川、守护遂川家园而不舍昼夜、不辞辛劳、不辱使命的同志们致敬!各位代表！克难奋进的2020年，为波澜壮阔的“十三五”画上了圆满的句号。回首“十三五”，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，感恩奋进、筑梦圆梦，经受了一项项严峻考验，见证了一个个重大时刻，开创了遂川综合实力提升迅速、城乡面貌变化巨大、人民群众受益颇丰的五年。“十三五”期间，遂川聚焦坚实的目标任务，挺起了县域发展的时代脊梁。GDP年均增长10%以上，人均GDP突破3万元，主要经济指标呈现总量与质量、速度与效益同步提升的良好态势。社会消费品零售总额达66.4亿元，年均增长16.9%，是2015年的2.19倍；累计引进实体项目150多个，税收过千万元企业达到7家，工业园区综合排名由2016年全省68名跃升至全省第38名。连续2年荣获全省高质量发展考评先进县，连续5年荣获全市高质量发展考核先进县。“十三五”期间，遂川落实精准的攻坚举措，兑现了如期脱贫的庄严承诺。坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程，累计投入财政资金55亿元，实施扶贫项目1.16万个，发放农村低保金4.5亿元，完成危旧土坯房改造2.2万余户，建设通村（组）路1073公里、农村饮水安全工程118个，全县贫困村和贫困户安全饮水率达100%。全面落实“9753”帮扶责任制，146家省市县直单位与90个贫困村“结对子”，6675名帮扶干部与贫困户“结亲戚”。累计减贫2.3万户8.5万人，90个贫困村全部退出，以零漏评、零错退、97.9%的群众满意度高质量退出贫困县序列，脱贫攻坚工作成效位居全省“第一方阵”，获市委市政府特别嘉奖。“十三五”期间，遂川兴起壮丽的城乡建设，绘就了大美遂川的出彩画卷。城乡面貌日新月异，先后荣获“江西省卫生县城”和“江西省文明城市”。宜遂高速、大广高速“四改八”加快推进，大交通格局初步形成；G220国道、新雩云公路竣工通车，G105、G356、S315等8条国省道完成大中修，农村公路累计建设2500余公里，完善了县内循环路网。美丽乡村建设实现全域覆盖，遂井、遂桂、久营等美丽乡村示范带和众多美丽乡村特色点，与红塔公园、红色街区、草林红圩、左安桃源梯田、汤湖温泉、碧洲白水仙等旅游点成为群众节假日出游的网红打卡点。“十三五”期间，遂川执行严格的环境保护，牢树了生态优先的发展理念。全县空气质量达到国家П级以上标准，空气优良天数比例提升7.4个百分点；全县主要河流断面水质优良率连续5年保持100%，“五头”护水打造“河长制样板”入选全省深化改革典型案例；先后获批国家重点生态功能区、全省生态文明示范县、全省生态扶贫试验区建设试点县、全省重要生态区非国有商品林赎买试点县；成功创建南风面国家级自然保护区、五斗江国家级湿地公园、罗霄山大峡谷国家级森林公园3个国家级自然保护地，10个乡镇荣获国家级生态乡镇，9个乡镇获省级生态乡镇；新增“中国候鸟旅养小城”“中国森林氧吧”等多张生态名片。“十三五”期间，遂川办好暖心的民心实事，谱写了全面小康的民生篇章。累计民生支出173亿元，是“十二五”时期的2.31倍；连续16年提高退休人员养老金待遇，养老金支付率、社会化发放率以及养老金直发率保持100%；累计投入校建资金超14亿元，新增教育用地2600多亩，“七搬十二扩十新建全覆盖”工程全面完成，补充教师3200余名，新增学位3.97万个，12人考取清华、北大，一本和本科上线率年年攀升；3家县级公立医院全部进行整体搬迁，105所传化卫生室竣工投入使用；完成县福利中心二期、三期、92个爱心公寓和171个农村互助养老之家建设，基本实现“幼有所育、病有所医、老有所养”。成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵。五年来，我们共同经历了前所未有的风雨挑战，也共同创造了催人奋进的发展业绩。这是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协大力支持监督的结果，是广大寓外乡友和离退休老同志献计出力的结果，是全县上下真抓实干、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员，向历任老领导、离退休老同志，向驻县部队、武警官兵，向所有关心支持遂川发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！凡是过往皆为序章,所有将来均系可盼。遂川五年的丰富实践，让我们深深体会到：任何时候都必须旗帜鲜明讲政治。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动中央各项决策部署在遂川落地生根。任何时候都必须凝心聚力抓发展。坚持新发展理念，推进生态立县、工业强县、农业富县、旅游旺县、和谐兴县，发挥优势、突破瓶颈，推动经济社会高质量发展。任何时候都必须真抓实干勇担当。以踏石留印、抓铁有痕的作风和钉钉子的精神，一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，推动各项工作干在实处、走在前列。任何时候都必须坚持以人民为中心。把增进民生福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，不断实现人民对美好生活的向往。各位代表！在充分肯定成绩的同时，我们也要客观清醒地看到，在前进的道路上，我们还面临不少困难和问题。如受宏观经济、疫情汛情、要素制约等叠加影响，县域经济社会高质量发展格局有待进一步优化，教育、医疗、水利等民生领域还有短板，少数党员干部担当作为的能力和作风还有待提升，等等。对此，我们将采取有效措施积极加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要考虑“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是遂川厚积薄发、跨越发展的重要窗口期，我们务必增强机遇意识，增强紧迫感、危机感和责任感。根据县委《建议》，县政府编制了《遂川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二О三五年远景目标纲要(草案)》，提交大会审查。 （一）关于“十四五”时期发展的时代背景。当前及今后一个时期，我县仍处于可以大有作为但充满挑战的战略机遇期。新冠疫情的冲击，全球不稳定性不确定性增加，产业结构还不够优化，产业链条还不够长，等等，这些对我们扬优成势带来巨大挑战。但随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，我县电子信息和硅基新材料产业等优势明显，势必迎来新一轮的发展时机。长征国家文化公园、高铁、高速等一系列重大项目的开工建设，势必给我县带来基础设施水平迅速提升、投资和消费潜力加速释放、特色优势产业加速发展等新机遇。《纲要(草案)》充分考虑了这些背景因素。 （二）关于“十四五”时期发展的指导思想。《纲要(草案)》明确的指导思想，与县委《建议》提出的指导思想完全对标。这个指导思想强调了三个关键问题：一是坚持了根本遵循，突出政治站位，紧扣习近平总书记对江西提出的“作示范、勇争先”目标和“五个推进”重要要求，以此作为总纲领总遵循。二是突出了新发展理念，把握形势要求，立足新发展阶段，融入新发展格局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以改革创新为主要动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推进遂川高质量跨越式可持续发展。三是明确了发展方向，围绕“老区振兴看遂川”目标定位，坚持“生态立县、工业强县、农业富县、旅游旺县、和谐兴县”，着力推进“四个勇争先、三个创佳绩、两张国字品牌”建设。 （三）关于“十四五”时期发展的主要目标。《纲要(草案)》围绕县委《建议》提出的奋斗目标，从综合质效、改革开放、协调发展、绿色生态、民生福祉等方面，提出了26项具体目标，其中预期性指标17个，约束性指标9个。确定这些目标，主要考虑有三个方面：一是与同步推进现代化建设相衔接。目前我县现代化建设程度与全国、省市平均水平相比还有差距，要实现同步现代化建设，主要经济指标增速必须高于省市平均水平。为此，《纲要（草案）》设定我县生产总值年均增长8.5%左右，高于市平均水平0.9个百分点。二是体现遂川特色和优势。《纲要（草案）》提出“在发展电子装备制造产业、中心镇引领乡村振兴、传承红色基因、打造国家生态文明建设示范县上勇争先，在激发发展活力、创建全国文明城市和卫生城市以及森林城市、推进外围大交通突破上创佳绩，全力打造国家生态文明建设示范县、国家卫生县城两张国字品牌”等目标，都是基于县情和比较优势提出来的。三是兼顾必要性和可行性。从我县经济增长的潜力、发展惯性、内外发展环境来看，这些目标的设定体现了上级要求；从我县的发展基础看，这些目标既鼓舞人心，又切实可行，只要加倍努力，完全可以实现。 （四）关于“十四五”时期发展的重点任务。《纲要(草案)》提出了21个方面的重点任务和1个方面的保障措施。一是充分体现县委《建议》。围绕“四个勇争先、三个创佳绩、两张国字品牌”提出了一系列具体任务、计划、方案、行动，是对县委《建议》的具体细化落实。二是有力支撑目标实现。提出的一系列重大项目、重大平台、重大改革、重大政策，坚持了目标导向与问题导向相结合，兼顾延续性与创新性，借鉴了先进经验，顺应了发展规律。三是全面回应群众期盼。对普遍关注的产业发展、乡村振兴、生态建设、改革创新、对外开放、民生保障和社会治理等提出了针对性举措。要实现遂川“十四五”时期发展蓝图，必须遵循坚持党的全面领导、坚持人民主体地位、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念等五大原则，在实际工作中着力把握好三点。一是要准确把握新形势新机遇。始终胸怀“两个大局”，把握发展新形势，顺应时代新要求，努力在危机中育先机，于变局中开新局，牢牢把握发展主动权。二是要不断探索新思路新方法。积极扬优补短，不断创新工作思路和工作方法，强化政策协同、凝聚各方力量，确保任务分年度推进、目标按计划完成。三是要紧盯目标勇争先创佳绩。牢固树立“不争先进、就是落后”“不在上游、就是下游”“不抢先机、就有危机”的理念，把“做示范、勇争先”落实到各领域各方面。各位代表！《纲要(草案)》经大会审查通过后，将成为遂川“十四五”发展的任务书、路线图、时间表。全县上下要团结一心、开拓创新、锐意进取，奋力开启全面建设社会主义现代化遂川新征程，把美好蓝图变成美好现实！ 三、2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是“十四五”开局起步、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键之年，做好今年政府工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以改革创新为主要动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕“老区振兴看遂川”目标定位，坚持“生态立县、工业强县、农业富县、旅游旺县、和谐兴县”，着力推进“四个勇争先、三个创佳绩、两张国字品牌”建设，奋力开启新时代遂川经济社会发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。今年全县经济主要预期目标是:生产总值增长8.5％左右，财政总收入增长7.5％左右，一般公共预算收入增长7％左右，规模以上工业增加值增长9％左右，固定资产投资增长9.2％左右，社会消费品零售总额增长10％左右，实际利用外资增长6.5％左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.6％左右和9.5％左右，城镇登记失业率控制在4%以内，节能减排完成省市下达的目标任务。各位代表！民之所望，政之所施。2021年，我们将集中力量办好十件民生实事：一是完成6万亩高标准农田建设和210个新农村村点整治建设任务；二是完成一批圩镇生活污水治理设施和城乡供水一体化工程建设；三是建设工业园东区集中污水处理厂二期、工业园东区（综合服务区）生活污水处理厂；四是完成天然气应急储备站、中心广场停车场等一批城市基础设施建设；五是协调推进宜遂高速、大广高速“四改八”建设；六是图书馆、档案馆建成投入使用；七是推进雩田中心小学和左安中学整体搬迁，八角楼学校初中部、思源幼儿园和遂兴幼儿园投入使用，启动城东小学建设；八是县妇保院完成整体搬迁并投入使用；九是互助养老之家覆盖70%以上行政村；十是完成51个1907户老旧小区改造和500套棚户区改造建设任务。实现上述目标，机遇与挑战并存，动力与压力同在。我们要坚定信心、保持定力，以“拼”的姿态、“抢”的劲头，确保完成年度目标任务。重点要抓好以下六个方面工作。 （一）坚持重农固本，着力实现三农高质量、高效益，在乡村振兴上开创新局面。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，重整行装再出发，打造新时代“五美”乡村，推动农业农村现代化。巩固脱贫攻坚成果。落实5年过渡期政策稳定和“四个不摘”要求，保持现有政策总体稳定，继续做好产业扶贫、易地搬迁、稳岗就业等后续文章。强化易致贫返贫动态监测帮扶，健全“遇困即扶”机制，落实“六个增补”分层分类帮扶，加快推动“两类人员”清零，守住返贫致贫底线。强化资源集中向乡村振兴平稳过渡，逐项分类优化调整，实施农民合作社、家庭农场规范提升行动，大力发展农产品加工、乡村旅游和农村电商等乡村产业，让农民更多分享增值收益。强化脱贫攻坚总结宣传，通过系统总结脱贫攻坚实践成就、经验模式和制度体系，讲好遂川扶贫脱贫和全面小康故事。加快现代农业转型。坚决守住耕地红线，严防耕地“非农化”“非粮化”，确保粮食播面稳定在67.82万亩、总产稳定在25.9万吨以上。启动县生猪屠宰场建设，推动4个生猪生态循环养殖小区达产达标，年出栏生猪27万头以上，新增大品种蔬菜面积1700亩，设施蔬菜2500亩。组建县农业科技示范园管委会，提升龙泉、珊田现代农业示范园基础设施和智能化水平，发挥农业科技示范园带动引领作用。加大狗牯脑生态茶园标准化建设和良种选育繁育力度，推动金桔、井冈蜜柚等果品总产达8万吨以上，推进“遂川板鸭”共享品牌走向市场，深化全国“互联网”农产品出村进城试点县建设。实施乡村建设行动。加强村庄风貌引导管控，突出地域特色延续传承。推进农村公路管理养护体制改革，加快“四好农村路”建设，新改建农村公路600公里以上。实施农村人居环境整治六大专项提升行动，健全村庄环境“五定包干”长效管护机制，推广5G;长效管护平台常态化运转，推动农村人居环境整治由表及里、由线及面。同时，抢抓大交通格局即将成型、长征国家文化公园建设等重大机遇，推动乡村基础设施建设提档升级。 （二）聚焦改革创新，着力推进改革再深化、再优化，在全面深化中增强新活力。高擎深化改革这个“点火器”，全面激活高质量发展集成超越的“动力源”。深化改革攻坚。主动融入国家普惠金融改革试验区建设，不断创新信贷产品，推广江西省小微客户融资服务平台，打通银企信息壁垒，破解小微企业融资难困境，年内新增贷款40亿元以上。深入推进集群式项目满园扩园和开发区“两型三化”提标提档行动，强化亩均效益导向，探索推进“开发区主题产业园”“管委会平台公司”运营模式，全面补齐园区短板、提升园区竞争力。统筹推进事业单位、医药卫生、供销合作等各项改革，破除体制机制障碍，激发发展内生动力。强化创新驱动。深化研发投入攻坚行动，坚持“建引育用”同步发力，提升平台能级和整体效能，瞄准“2X”产业、六大富民产业的关键环节和核心技术，开展联合攻关，抢占制高点，提高成果转化运用成效。实施科技强企攻坚行动，落实装备首台套、材料首批次、软件首版次政策，扩大“科贷通”规模，提高财政科技专项资金效能，引导和鼓励企业引入科研院所、高等院校等科技资源，加强技术攻关，力争全县R&D经费投入强度达到1.8%，打造产业创新平台1个以上，开发省级新产品3-5个，新培育高新技术企业11家，创建省级创新型企业1家，申报瞪羚企业1家，新建科技创新示范基地1个。推进招才引智攻坚行动，用好院士工作站、博士后创新实践基地等平台，大力实施“龙泉英才”计划，积极引进领军型人才和创新型团队，培养急需紧缺实用人才。优化营商环境。营造高效的政务环境，深化“放管服”改革，推广“赣服通”4.0版应用，提高“赣政通”使用活跃度，推动更多高频服务事项网上办理，大力推行“110式”诉求快速响应机制和“红黄榜”等制度，全要素全周期为企业和群众提供服务保障。营造公平的法治环境，全面落实《优化营商环境条例》《外商投资法》，强化反垄断和反不正当竞争执法，严厉打击逃废债等行为，加大对各类违规涉企收费整治力度。营造最优的政策环境，加大“降成本、优环境”工作力度，全面落实减税降费各项政策，搭建惠企政策推送平台，变“企业找政策”为“政策找企业”。 （三）加速动能转换，着力推进产业稳增长、优结构，在实体转型上增强新后劲。以产业发展为核心，深入实施工业强县战略，构建多极支撑、富有韧性的现代产业体系。推动优势产业上能级。聚焦“2X”产业，年内引进电子信息、硅基材料等企业18家以上，其中“5020”项目2家，亿元以上项目15家以上。实施电子信息首位产业倍增行动，全面贯通供应链、扩张延伸产业链、升级重塑价值链，打造以奥海科技、盛洋科技为龙头的移动电源产业链，以志博信为龙头的线路板产业链，建设全国移动电源重要制造基地，三年内力争主营业务收入达到200亿元，培育年营业收入超10亿元企业3家以上。用好用足“亚洲硅都”资源优势，重点引进一批硅基材料精深加工的大企业大项目，壮大优化硅基材料等产业集群，三年内力争实现硅基材料主营业务收入翻番，打造全省最具影响力的硅基材料生产加工基地。延伸拓展优势产业，做优做强绿色食品、森林工业等产业。壮大新兴产业提质效。深化“三区两网四化”建设，完成旅游高质量发展五年行动计划目标，强化业态引入和运营管理，启动草林红圩特色小镇创建国家4A级旅游景区工作，唱响“井冈正南是遂川”品牌。完善现代商贸流通体系，合理布局物流网点，大力培育智慧物流、供应链物流等新兴物流业态，努力降低流通成本、提高流通效率。大力实施企业上市“映山红行动”，力争2021年培育新四板企业6家，完成股改2家，志博信科技向省证监局提交上市辅导备案材料。发展数字经济闯新路。深化数字经济和实体经济融合发展，推进区块链、5G试点示范和场景运用，加快5G基础设施建设，力争年内5G连续覆盖范围延伸至乡镇中心区域。加快数字产业化，探索物联网、人工智能、区块链等数字经济发展，推进智慧城市建设，拓展智慧城管、智慧医疗、智慧生活等应用，实施区块链应用发展三年行动，培育形成新动能主体力量，推动增量崛起。加快产业数字化，在“5G;制造业”上深化融合应用，推进制造业数字化转型、工业互联网创新发展行动，发展传感器、线路板、通讯模组等5G制造，力求智能装备、机器人等人工智能产业实现新突破，年内打造1-2个“智慧工厂”“数字车间”，实现30家企业“上云”。 （四）围绕循环流通，着力突出政策精准性、有效性，在供需动态上达到新平衡。把握内需战略基点，主动融入国内国际双循环，充分发挥政府在构筑完整内需体系中的积极作用。瞄准项目抓推进。用好用足国家接连出台的增加地方政府专项债券、支持“两新一重”建设和新时代支持革命老区振兴发展等相关政策，结合“十四五”规划编制，加强与国家、省、市有关部门对接，力争更多项目进入国家和省、市盘子。启动“项目六大会战”，以投资增量促进产业增效，年内实施87个重点项目，完成年度投资97.24亿元。工业方面，力争志博信科技三期年内竣工投产，宝邦产业园持续推进，奥海科技二期开工建设；文旅方面，加快草林红圩特色小镇、碧洲白水仙、左安桃源梯田、大汾热水洲、长征国家文化公园（遂川段）建设；交通方面，推进宜遂高速、大广高速“四改八”等续建工程，推动遂大高速、长赣高铁早日开工，抓紧做好桂遂兴高速等重大项目建设前期工作。立足招引强产业。积极融入内陆开放型经济试验区建设，深化“三请三回”“三企入赣”等活动，推动关键要素向遂川集聚。突出招大引强，瞄准粤港澳大湾区、长三角等区域，主动承接东部经济发达地区优质产业梯度转移，推动央企和知名企业落户遂川。坚持链式发展，铆住“2X”主导产业，开展产业链上下游招商，在电子信息、硅基材料等领域，努力实现从引进个别关键企业转变为引进整个前沿产业，不断壮大优势产业链。稳定外贸出口，积极培育外贸新业态，加强与省市海关部门的精准对接，指导外贸出口主体拓展国际市场，保持出口总额的稳定增长。提振消费助扩容。深入推进商贸消费升级五大行动，实施“五个一”工程，营造浓厚的扩内需、促消费氛围。改善消费条件，优化县级核心商圈、县级商业中心、重点商业街区、社区商业网点分布，积极发展农副产品批发市场、生产资料市场和物流园区，实现物流站点行政村全覆盖，畅通物流循环通道。促进消费融合，引导商贸服务企业参加各类展促销活动，加深商品和服务消费互动融合、流通和生产对接融合，打造一批商旅文体联动示范项目，培育多元化夜间消费模式，支持具有发展潜力的特色街区打造“夜间经济示范街区”。培育新消费形态，拓展无接触、不停车交易等消费新模式，发展外卖宅配、即时递送等新业态，打造一批智慧商圈和直播基地。 （五）优化功能布局，着力推进城乡补短板、出特色，在发展格局上力求新突破。坚持内外兼修、系统发力，推进以县城为中心、中心镇为重点、其他集镇和中心村为骨干的新型城镇化体系。强化规划战略引领。深化城乡区域协同，按照“一核两翼三轴三片区”总体空间布局，统筹县域城镇和村庄规划建设，健全城乡融合发展体制机制，推进国土空间总体规划和村庄布点规划等专项规划编制工作，年内基本完成县级国土空间规划编制，并安排不少于10%的新增建设用地指标，重点保障乡村产业发展。在城区，按照“南扩、北改、西延、东拓”规划思路，高标准规划高铁新区、城区环城路建设，合理布局教育、医疗、文旅等民生事业和现代服务业，完善居民配套设施，提升城区功能品质。在乡镇，依托资源禀赋，选取雩田、禾源、草林、汤湖等4个乡镇作为中心镇发展试点乡镇，强化农产品加工、商贸服务等产业支撑，打造服务农民的区域中心，实现城乡发展“一盘棋”。提升城市功能品质。实施城市更新行动，推进城市功能修复，完成“三年创品牌”目标要求。加快老旧供水管网改造、污水收集系统改造、餐厨垃圾处理中心等项目建设，着力补齐公共停车场、断头路、专业市场等城市功能短板。全面推行垃圾分类，完善垃圾配套终端处置设施，实现垃圾减量化、无害化和资源化处理，力争企业、小区、公共机构生活垃圾分类覆盖率分别达到30%、40%、100%，基本实现城市原生生活垃圾“零填埋”。加强文化公园、龙泉公园、源头湖公园等园林基础设施更新和管理，加快数字城市建设，推进城市建设和运行“一网统管”，提高城市精细化智能化管理水平，争创国家卫生县城、全国文明城市。厚植绿色生态优势。贯彻“两山”理念，深化国家生态文明示范区建设，抓好中央、省、市各级环保督察反馈问题整改，确保全县PM2.5指数、空气优良率、水质达标率等各项环境指标保持优良。因地制宜开展空气质量提升、水环境保护、土壤污染治理、农村环境综合整治等攻坚行动。纵深推进河湖长制、林长制，做好水土保持，大力整治河湖“四乱”，规范河道砂石资源统一经营管理；实施国土空间绿化工程，做好矿山和裸露山体生态修复，抓好松材线虫病等有害生物防控，发挥国有林场主力军作用，完成人工造林2.44万亩、森林“四化”0.24万亩、低效林改造1.36万亩，提升生态系统碳汇能力，争创国家森林城市和国家生态文明示范县。 （六）聚焦群众期待，着力推进民生普惠性、共享性，在社会保障上实现新作为。始终追寻人民群众对美好生活的向往，集中力量解决群众急难愁盼，推动发展成果惠及全县人民。加快社会事业发展。坚守办好人民满意教育的民生情怀，加快小区配套幼儿园和村级公办幼儿园建设，以“两类”学校建设为突破口，进一步完善校建布局规划，办好农村义务教育，开展素质教育实验县及“国培”示范县创建工作，推动城乡义务教育从基本均衡迈向优质均衡。深入实施健康遂川行动，大力推进公共卫生防控救治能力提升工程，实施县级疾控机构服务能力提升三年行动，全面开展新冠病毒疫苗免费接种，加快县人民医院内科综合大楼建设，提高应对突发公共卫生事件能力，启动公办托育机构建设。强化文化强县建设，积极开展群众性精神文明建设，加大文化遗产保护力度,全面繁荣发展地方志事业，实施“纪录小康工程”，力争《龙泉县志》点校版年内发行；开展庆祝建党100周年系列活动，激励全县人民感党恩、听党话、跟党走。完善社会保障体系。持续开展劳动力资源调查，加强稳岗扩岗激励，探索弹性用工扶持政策，发放创业担保贷款1.65亿元以上，打通重点群体就业绿色通道，新增城镇就业3500人、农村转移劳动力6200人。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，持续抓好欠薪根治，承接省市中等收入群体培育行动，健全工资合理增长机制。推动养老服务体系高质量发展，增加普惠性、兜底性养老服务供给，加强养老服务人才队伍建设，提高公办养老机构服务能力，强化养老服务机构监管。全面实施全民参保计划，稳步提高基本养老金、社会救助等范围和标准，全面实行医保基金实际统收统支改革，推进以社保卡为载体的居民服务“一卡通”。加强拥军优抚工作，深入推广“尊崇工作法”，不断巩固省级“双拥模范县”创建成果。深化平安遂川建设。统筹发展与安全，加强社会安全风险评估、预警和防控能力建设。弘扬践行新时代“枫桥经验”，以“天网”六期和“雪亮工程”建设为抓手，健全完善立体化、信息化、智能化社会治安防控体系，抓好市域社会治理现代化试点工作，推动扫黑除恶长效常治。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，防范和化解金融领域风险。深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。强化食药安全监管，保障群众饮食用药安全。加快自然灾害防治“十项配套工程”建设，强化乡镇综合应急物资储备库和应急救援队伍建设，加强防灭火、防汛等业务培训与实操演练，提高防灾减灾救灾能力。同时，要着力抓好“五型”政府建设，在政府治理能力上有新提升。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，推动“五型”政府建设工作走深走实，不断增强政府的执行力、公信力、凝聚力。建设忠诚型政府。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移地贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的决策部署在遂川落地生根。建设创新型政府。突破思维定势，围绕贯彻落实新发展理念，不断增强政府工作的开拓性和创造性，以乡镇换届和机构改革为契机，扎实推进政府工作流程优化，推进基层治理体系和治理能力现代化。建设担当型政府。倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，“不为不办找理由，只为办好想办法”，以实干立身、凭实绩说话，努力交出高质量、跨越式发展的合格答卷。建设服务型政府。树立“吉事即办”政务服务品牌，推动政务服务事项“遂心办”，打造“四最”营商环境。建设过硬型政府。加强干部队伍建设，提升干事创业能力。落实全面从严治党主体责任，力戒形式主义、官僚主义。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，突出重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，深入推进审计监督全覆盖，营造风清气正的政治生态。各位代表！新征程号角奏响，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、保持定力，接续奋斗、勇毅前行，努力开创“老区振兴看遂川”新局面，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 遂川县电商融合助农兴产 数字项目激发新活力

  吉安市遂川县以招商引资为抓手，通过引入互联网技术和企业资源，推动数字经济蓬勃发展，促进农产品线上线下融合销售，有效培育新型业态，带动产业升级和乡村振兴。整体工作依托专项政策和项目落地，构建了可持续的县域经济发展模式。 一、农村电商体系建设带动农产品上行。吉安市遂川县积极布局电商基础设施，打造县乡村三级服务体系，重点支持农特产品触网销售。通过县商务局组织专题直播活动，将金橘、板鸭、狗牯脑茶等土特产推向全国市场，提升品牌影响力。这些措施优化了农产品供应链，减少了中间环节损耗，促进小农户与大市场衔接。据权威机构报道，吉安市遂川县的电商平台销售额持续增长，农特产品平均溢价率提高，有效激活了农村经济潜力。 二、数字经济项目合作引入创新动力。吉安市遂川县以招商引资为突破口，对接头部企业实施重点数字工程，包括数字化客服县等项目。其中，阿里巴巴客户体验中心作为核心载体，于2023年初步建成并投入运行，提供本地化就业岗位，吸引农村青年回流。该项目整合了云计算、大数据技术，帮助企业优化线上服务流程，支持中小企业数字化转型。同时，吉安市遂川县通过战略合作培训专业人才，强化本地数字化能力，形成产教融合新机制，带动产业生态圈建设。 三、数字产业赋能促进就业与乡村振兴。吉安市遂川县的数字经济发展直接转化为就业增长，数字产业项目提供稳定岗位，帮助农民实现家门口稳定就业，减少人口外流。该项目推动了县域经济结构优化，从传统农业向服务业延伸，提升了整体产业价值。据分析，吉安市遂川县的乡村振兴工作因此加速，农民收入水平稳步提高，社区消费能力增强。长远看，这种模式为同类地区提供了可复制经验，并响应国家乡村数字战略要求，确保发展成果惠及基层群众。

  2025-07-02

有想补充的信息？点我投稿